重點實施九個計劃 河北實施重點群體創業推進行動

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重點實施“創業主體培育”“創業服務護航”等九個計劃

近日，河北省人社廳、河北省發改委、河北省教育廳等十部門印發《河北省重點群體創業推進行動工作方案》，聚焦高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體，提出實施創業推進行動，更好發揮創業帶動就業的倍增效應，為實現高質量充分就業提供有力支撐。到2024年底，力爭實現每年創業培訓規模不少于4萬人次、離校5年內高校畢業生新創業不少于1.1萬人，返鄉入鄉創業人數累計超過60萬人。

工作方案提出，完善落實扶持政策，優化提供創業服務，支持更多重點群體投身創業活動，重點實施九個計劃。

實施“創業主體培育”計劃。支持高校畢業生創業，開展創業訓練營、創業實訓等活動，促進青年創意設計成果落地轉化。支持農民工返鄉創業，強化培訓、資金、場地、用工、營銷等扶持，助力返鄉創業項目更好發展。支持就業困難人員創業，鼓勵發展夜經濟、后備廂經濟等特色經營，引導其創辦投資少、風險小的創業項目。

實施“創業服務護航”計劃。建立公共創業服務標準，拓展創業服務內容，加快構建創業信息發布、業務咨詢、能力培養、指導幫扶等一體化服務機制。組織創業導師走基層活動，對重點群體創業進行分類指導。面向各類創業項目人才引進和招聘用工需求，開展形式多樣的對接洽談活動。

實施“創業培訓賦能”計劃。深入實施“馬蘭花”創業培訓行動，開展“創辦你的企業”“改善你的企業”“擴大你的企業”等創業培訓，提升勞動者創業能力。完善創業培訓機構管理、創業培訓質量管控和效果評估體系，強化創業培訓質量跟蹤問效。

實施“創業政策扶持”計劃。提升創業擔保貸款擔保基金效能，簡化擔保手續，推動擔保基金有效履行代償責任，對符合條件的按規定免除反擔保要求。創業擔保貸款借款人因疫情影響，還款遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年。鼓勵有條件的地方對借款人實施跟蹤指導服務，加大支持力度，適當放寬創業擔保貸款借款人條件、提高貸款額度上限。

實施“創業載體筑巢”計劃。政府投資的創業孵化基地、創業園區等載體用于創業項目使用的場地，要優先向重點群體免費提供。實行創業孵化基地分級管理，開展省級創業示范基地創建工作，引導各級創業孵化基地、農民工返鄉創業園等載體改造升級。開展鄉村振興創業“云倉”建設，為有意愿開展直播帶貨的就業重點群體提供全新創業場景和模式。

實施“靈活就業支持”計劃。允許個人經營、非全日制、新就業形態等靈活方式就業的勞動者在常住地公共就業服務機構辦理就業登記。充分利用公共就業服務機構場地資源，設立零工服務專區，免費向社會提供零工信息登記發布和求職招聘服務。鼓勵利用便利店、惠民店、生活超市等規范管理的社會資源設立零工服務站點。對依托平臺靈活就業的困難人員、兩年內未就業高校畢業生，按規定給予社會保險補貼。

工作方案還提出，實施“創業環境優化”計劃，提升市場主體登記便利程度，推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度，實現集中辦理、就近辦理、網上辦理、異地可辦；實施“金融產品助力”計劃，持續開展小微企業首貸培植行動、普惠小微信用貸款提升行動，鼓勵金融機構圍繞“穩崗擴崗”創新金融產品和服務；實施“惠民E貸增效”計劃，在全面推廣“人社惠農貸”支持農民創業的基礎上，將服務對象拓展到所有城鄉居民，打造“人社惠民E貸”助力創業提質增效新品牌。

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