全球要聞：“5+2+N”！河北在全省開展優化營商環境專項行動

河北新聞網3月23日訊（河北日報記者馮陽）今天，從省政府新聞辦召開的河北省積極優化營商環境助力經濟社會高質量發展新聞發布會上獲悉，河北在全省開展優化營商環境專項行動，集中力量實施市場環境、政務環境、要素環境、法治環境、信用環境五大環境提升工程，圍繞重點領域、重點區域開展專項整治和創新試點，概括為“5+2+N”。

發布會現場。河北日報記者馮陽攝

(資料圖片)

“5”即實施五大環境提升工程。

實施市場環境提升工程，建設公平有序的市場環境。著眼于深度融入全國統一大市場，進一步放寬市場準入，深化“一照多址”“一證多址”等改革，推動更多事項“準入即準營”。加強反壟斷和反不正當競爭，清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。完善常態化財政資金直達機制，建成運行“免申即享”惠企服務平臺。

實施政務環境提升工程，建設高效便捷的政務環境。著眼于更好服務企業全生命周期發展需求，進一步精簡行政審批事項，推行證明事項和行政許可事項“告知承諾制”改革，推動企業開辦、涉企不動產登記等事項“一件事一次辦”。深化工程建設項目審批制度改革，深化稅務精細服務。

實施要素環境提升工程，建設保障有力的要素環境。著眼于保障重大項目建設，進一步落實企業上市激勵政策，加快推進首貸、續貸中心建設，加大中小微企業貸款支持。實施“科創河北”計劃，落實科技特派團制度，在重點學科和工程技術領域培育引進戰略科技人才。開展重大基礎設施項目用地保障攻堅，實現省重點項目用地需求“應保盡保”。

實施法治環境提升工程，建設公平公正的法治環境。著眼于平等保護各類經營主體合法權益，進一步健全行政裁量權基準制度，加快知識產權保護、新型能源等領域立法，完善企業信用風險監測預警。加大涉企犯罪和金融領域犯罪打擊力度，提升社會治安防控效能。深化民事、商事繁簡分流改革，推廣小額訴訟程序和簡易程序。推行“立審執破一體化”改革，加快破產積案清理。

實施信用環境提升工程，建設遵約踐諾的信用環境。著眼于完善社會信用體系，進一步落實政府承諾合法性審查和政府失信責任追究制度，建立政務誠信訴訟執行協調機制，推動信用信息全類全量歸集，實現自然人信用記錄全覆蓋。健全科研、納稅、資本市場、行政許可等領域信用承諾制度，規范信用修復條件和流程。

“2”即開展兩項重點工作。

開展營商環境重點領域專項整治。圍繞企業和群眾辦事創業的難點堵點卡點，集中開展政務失信、拖欠賬款、行政執法、公平競爭、招投標和政府采購、工程建設項目審批、涉企收費七大領域專項整治。組織相關責任單位利用3個月時間，通過調研走訪等形式收集有關問題和線索，建立問題臺賬，制定整改措施，6月底前全部整改到位。

推進重點區域營商環境改革創新。支持雄安新區建設營商環境綜合示范區，支持中國（河北）自由貿易試驗區建設營商環境制度創新高地，支持廊坊北三縣與北京市通州區建設營商環境協同改革示范區，支持秦唐滄建設港口營商環境示范區。落實京津冀營商環境一體化發展“1+5”合作框架協議，推進商事制度改革、行政執法等重點領域率先突破。

“N”即制定若干領域工作方案或政策措施。省直相關部門對標中國營商環境標桿城市，制定牽頭指標領域創新突破的配套措施，按照時間節點抓好落實。市縣出臺具有地方辨識度的優化營商環境工作方案或政策措施，推動全省優化營商環境專項行動落細落實落到位。

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