辦案普法“一條龍”，海南陵水檢察院創新工作模式

4月14日一大早，陵水黎族自治縣光坡鎮章憲村村民黎輝（化名）騎車來到果園，看著園內已經枯死的32株桉樹，他心中五味雜陳。果園內，除了種植大片等待收成的芒果樹，還新種植了近40株長勢良好的柚子和沉香樹苗?？粗@些樹苗，黎輝感慨道：“如果沒有檢察院的聽證會，我現在就在監獄里了?！?/p>

一個月前，黎輝是一起濫伐林木案件中的犯罪嫌疑人。陵水檢察院檢察官在充分了解案件和當事人的特殊情況后，堅持少捕慎訴慎押刑事司法政策，組織召開公開聽證會，對黎輝作出不起訴的決定，并責令其補種林木，修復生態環境。值得一提的是，這是陵水檢察院首次深入案發地舉辦的一場公開聽證會。

本號檢察室負責人符致劍到黎輝（化名）的果園查看新種植樹苗生長情況。全媒體記者麥文耀 攝

今年以來，陵水檢察院通過創新“辦案+聽證+普法”工作模式，將身邊案就近辦、讓法律知識就地學，實現辦案普法“一條龍”，進一步助推相關部門從源頭破解基層社會治理難題，全力護航民營企業健康發展。

注重辦案效果

妥善解決群眾身邊案件

被列為犯罪嫌疑人后，平日里樂于助人、遵紀守法的黎輝一開始顯得有些不知所措，他怎么都想不明白：“我砍自己家種的樹，怎么也算犯法了？”

事情的起因，還得從黎輝的一次“犯渾”行為說起。

2016年，黎輝在自己種植的桉樹林周邊種下了1500株芒果樹。為了不影響芒果樹生長，2021年1月，黎輝在未辦理林木采伐許可證的情況下，擅自拿砍刀將園內種植了20年的桉樹環剝樹皮至枯死。經鑒定，被毀林木林地面積885平方米，毀壞林木株數32株。今年3月，經陵水公安局移送審查起訴，陵水檢察院受理了該起濫伐林木案。

辦案人員走訪調查了解到，黎輝曾任章憲村村干部多年。在任期間，他不僅帶領村民開荒造林2000多畝，創建綠色村莊，還積極培育合作經濟組織，帶動村里發展特色優勢產業，促進村民增收，是村里公認的好人。因此，許多村民也感到疑惑，都覺得黎輝受了冤枉。村民集體為黎輝“喊冤”的同時，也讓承辦此案的本號檢察室負責人符致劍有了更深入的思考。

“因法律意識淡薄，法律知識欠缺，村民以為自己種的樹木可以隨意砍伐，殊不知這種行為已經觸犯了法律。其實，該起案件犯罪事實清楚可以直接定案判刑了?！钡诜聞磥?，有些案件造成的后果不是很嚴重，如果輕率定案，不僅會讓當事人家庭遭受重創，令人惋惜，也不能讓群眾理解、信服。所以，如何在查清案件事實和證據的前提下，綜合考慮辦案的法律效果與社會效果做出公正的判斷，這無疑在考驗著檢察官的辦案能力。

“今年年初，陵水檢察院通過創新“辦案+聽證+普法”工作模式，將身邊案就近辦、讓法律知識就地學，實現辦案普法“一條龍”，自創新工作模式后，這一切都迎刃而解。我們的辦案意識有了提升，更加注重辦案效果，更多通過耐心溝通去妥善解決好群眾身邊的案件?！狈聞φf。

注重普法效果

村民家門口學法律知識

時間來到今年3月16日上午，位于光坡鎮政府大會議室座無虛席。原來，陵水檢察院將黎輝涉嫌濫伐林木案的公開聽證會開到了這里，鎮里林業工作站工作人員、執法中隊、村委會干部、群眾代表等60余人參加旁聽。

“之前，我們就已經積極聯系、協調案發地政府，將公開聽證的地點選在光坡鎮，并邀請人大代表、政協委員、律師擔任聽證員，由人民監督員現場監督，這是我院首次深入案發地舉辦公開聽證會。”符致劍介紹說。

“感謝黨和政府，給了我一次改過自新的機會，我會好好珍惜這次機會，彌補過錯。”經過一個小時的聽證，陵水檢察院對黎輝作出不起訴決定，黎輝也認識到自己的錯誤，自愿認罪認罰，并表示在今后的生活中要管護好補種的林木，以自身經歷教育身邊人遵紀守法。

會后，與會聽證人員紛紛表示，“辦案+聽證+普法”模式體現了陵水檢察院辦案理念的提升，同時兼顧情、理、法，最大限度保障了當事人的合法權益，使案件當事人真正感受到司法關懷與溫度。

“這場公開聽證會，給我們普法工作提供了非常生動的素材?！惫馄骆偢辨傞L陳思成在參加聽證會后表示，一場聽證會就是一次生動的普法，一起案件勝過一沓宣傳資料。

“以前聽證會都是在院里開，就案辦案。而現在選擇在案發地舉辦公開聽證會，巧妙融入普法手段，不僅能將身邊案件就近辦，還能讓法律知識就地學，有效提升了聽證效果，是開展“辦案+聽證+普法”工作模式的一次有力嘗試?！狈聞Ρ硎尽?/p>

如今，在檢察機關的督促下，黎輝在果園內已經補種了近40株柚子和沉香樹苗，長勢良好?！八F在見到誰，都跟人家說一定要辦理林木采伐許可證才可以砍樹。在他的影響下，村民對濫伐林木有了新的認識，法律意識有了提升，普法效果很好?！狈聞πχf。

注重社會效果

助力民營企業健康發展

3月18日，三亞某房地產公司來了兩名特殊的“客人”，他們是陵水檢察院新村檢察室的干警。他們此行的目的，是開展“檢察官送法暖企話廉潔”活動，普及法律知識，預防企業員工職務犯罪，為民營企業發展打造清廉“軟環境”。

據了解，新村檢察室主任陳飛早前依法辦理了該房地產公司原營銷副總周某等人的涉嫌職務侵占罪一案。宣講中，陳飛巧妙結合該案向企業員工以案釋法，教育引導員工加強法治意識和自身管理，在今后的工作中遵紀守法，不走彎路。

此次法治宣講，是陵水檢察院辦案普法“一條龍”、進一步打造精準普法新模式的生動寫照。

周某系三亞某房地產公司的實際控制人，李某某、汪某、吳某某三人原系陵水某房地產公司員工。2016年前后，李某某等三人經合謀，通過作假購房客戶來訪資料的方式，將“自然到訪”購房客戶做成由周某三亞某房地產公司“分銷客戶”，騙取公司分銷傭金10余萬元后按約定比例分贓。案發后，四人均全額退還了錢款。

辦案中，陳飛認為該案符合刑事和解條件，后經組織，犯罪嫌疑人、辯護人及被害公司代理人等來到新村檢察室，在陳飛的主持下，雙方最終達成了刑事和解。

對于陵水檢察院的創新工作模式，周某的辯護律師贊不絕口：“非常感謝檢察機關能夠多方組織，最終促成了當事人雙方握手言和，犯罪嫌疑人通過錄視頻的方式，給企業其他員工做一次警示教育，其實更是給自己爭取了一次從寬處理的機會，效果太好了?！?/p>

“創新工作模式之后，我們在辦理涉企案件中更多會考慮政治效果、社會效果、法律效果的有機統一，將化解社會矛盾和降低企業運營風險放在重要位置，多措并舉服務保障好民營經濟的高質量發展。”陳飛表示，未來將充分發揮職能作用，創新工作思路，最大程度降低辦案可能對企業造成的負面影響，以更優的檢察履職助推企業穩步發展。（麥文耀）

關鍵詞： 工作模式 房地產公司 犯罪嫌疑人