同群眾在一起 神木公安助力革命老區邁向鄉村振興

陜西省神木市是革命老區，陜甘寧邊區重要組成部分。這里早在1927年就創建了黨組織，1933年建立了神府工農紅軍，開辟了神府革命根據地。

擺言采當村是神木市大保當鎮偏西北方向的一個純農業鄉村，為蒙語“白彥柴達木”的音譯，意為有許多灘地，屬北部風沙草灘區，種地、養羊傳統農耕、養殖相結合的生活生產方式是村里祖祖輩輩的生活主旋律，該村曾是大保當鎮唯一貧困村。

清明節剛過，《法治日報》記者走進擺言采當村，硬化過的路面干凈整潔，鄉村振興的標語刷得整齊醒目，村子里建起黨群服務中心、“四室分離”村級標準化衛生室……嶄新的村容村貌下，寧靜、祥和、安居樂業的氣息撲面而來。

黨建引領凝聚脫貧信心

“路不通、電不穩、水難吃”，這是神木市公安局駐村工作隊（以下簡稱駐村工作隊）進駐擺言采當村時的第一手信息。曾經的擺言采當村基礎設施落后、發展滯后，全村有6個村民小組，共490戶1362人，建檔立卡貧困戶71戶136人，貧困程度遠近聞名。

神木市公安局包聯該村后，圍繞產業、就業、保障性政策落實、基礎設施升級等重點工作，注重扶戶扶村與扶志扶智相結合，建檔立卡的71戶136人于2020年全部脫貧。

2015年駐村工作隊駐村幫扶至今，神木市公安局歷任領導多次到擺言采當村調研脫貧攻堅工作，要求駐村工作隊找準“窮根”，對癥下藥，讓村民走上富裕路。

一個強有力的黨支部就是一個堅強的戰斗堡壘。駐村工作隊把加強村黨組織建設作為脫貧攻堅的首要任務來抓，指導建立健全村務監督制度，對涉及群眾利益的事項，都做到張榜公布，公開接受群眾監督；推動完善“支部＋村委會經濟合作組織＋企業＋貧困戶”黨建引領促脫貧模式，提高黨支部凝聚力和戰斗力；黨支部組織、宣傳、凝聚、服務群眾能力和水平得到提升。

60多歲的脫貧戶方尚青由于年紀大，沒法外出打工，僅靠種植家里僅有的幾畝地維持生計，日子過得緊巴巴。

2018年，駐村工作隊在擺言采當村實施了“新型農業經營主體＋貧困戶”合作發展模式，動員1戶種養殖大戶與19戶產業扶貧戶簽訂“帶貧益貧幫扶協議”，內容包括訂單農產品、勞務雇傭、幫扶贈予等。

“以前擔心羊肉賣不出去，不敢養，在這么好的政策支持下，我家的羊越養越多，去年就養了50多只，今年我打算再多養一些，往后的日子一定會越來越好。”方尚青充滿信心地說。

駐村工作隊進駐以來，堅持把補齊基礎設施短板作為推進扶貧和改善民生的重要舉措，多方協調籌措資金，對擺言采當村基礎設施進行配套升級，新修24公里通組水泥路、51公里到戶砂礫石路。

對群眾用水用電進行提級改造，實施安全飲水“雙提升”工程和“三項四線”動力電到戶工程，并配套建設節水灌溉項目。如今，擺言采當村組組通水泥路、動力電，戶戶喝上放心水，7戶危房改造戶全部建成入住。

扶志扶智增強發展動力

“如今的擺言采當村已經今非昔比，黨和政府幫扶政策好，讓我們的日子越來越紅火，村里安排我當了環衛工人，讓我有了穩定收入。”在通村公路上，正在打掃衛生的村環衛工人閆秀芳對記者說。

閆秀芳原本是村里的貧困戶，在駐村工作隊和各級幫扶干部幫扶下，為她申請了村里環衛工的崗位，每月工資600元。有了穩定收入，再加上養殖白絨山羊和肉豬、種植100多畝地，2018年以來，閆秀芳家年均實現家庭純收入34000多元。

伴隨脫貧攻堅工作開展，駐村工作隊積極為該村出規劃、謀路子，充分挖掘增收潛力，提高該村貧困群眾自我發展能力，通過大力實施農村基礎設施提升、產權制度改革、良種選育、土地深松、圈舍改造、農業小型機械化、惠農政策獎補等扶貧助農工程以及產業幫扶措施等，實現每戶都有一個增收項目和渠道，建立了穩定的長效脫貧機制，使得擺言采當村發生了天翻地覆變化。

駐村工作隊結合當地村民多以種地、養殖為主的實際條件，積極幫助農戶規劃發展養殖、改良品種、爭取政府補貼，落實種養殖產業獎補政策、農機具購買補貼等扶貧政策，幫助貧困戶發展產業，成立集體經濟合作社，鼓勵新型農業經營主體與貧困戶達成農產品收購合作協議，暢通貧困戶農畜產品銷售渠道。

2021年神木市公安局駐村工作隊撤離擺言采當村時，該村羊存欄9500余只、生豬800余頭。“這片昔日被貧窮困擾的土地，在神木市公安局駐村工作隊幫扶和當地干部群眾共同努力下，不僅實現了脫貧摘帽，而且還走上鄉村振興的致富之路。”擺言采當村黨支部書記紀玉榮感慨道。

接好鄉村振興“接力棒”

4月7日清晨，天剛蒙蒙亮，在神木市馬鎮劉楊家溝村的養牛大棚里，楊小兵正在例行查看牛棚內基本情況。

“牛鼻子沒汗，肯定生病了。”

“氣脹，可能是喂草料多了，食脹，可能是喂顆粒飼料多了。”

“新買回來的小牛，5個小時內不能給水喝，不能給料吃”……

楊小兵的“養牛經”現在是一套一套，但他并不是養殖戶，他是神木市公安局派出第三支駐村工作隊里的一員。

完成擺言采當村駐村扶貧工作階段任務后，為接好鄉村振興“接力棒”、跑好“接力賽”，神木公安局繼續派出第三支駐村工作隊進駐更為偏遠的馬鎮劉楊家溝村，楊小兵積極響應，爭做鄉村振興工作排頭兵。

近年來，神木市公安局派出兩任第一書記到大保當鎮擺言采當村開展脫貧攻堅工作，累計派出3個駐村工作隊長期在一線開展幫扶工作。相繼選派219名民警結對幫扶全市16個鎮街247戶貧困戶。他們一茬接一茬、一任接一任堅持，有效補齊貧困群眾生產、生活短板。

2015年以來，神木市公安局對擺言采當村累計投入幫扶資金207萬元，用于村委會陣地建設、鋪設到戶砂礫石路、蔬菜大棚建設、安裝動力電表。向馬鎮劉楊家溝村投入脫貧攻堅幫扶資金73．17萬元，用于道路修建、排洪水渠修整等。向欄桿堡鎮武園則村幫扶60萬元，用于架設三相動力電3公里，安裝路燈30盞等。民警個人資助貧困戶130余戶47萬余元，捐贈物品70余戶330余件。

“在脫貧攻堅與鄉村振興征程中，神木市公安局駐村干部同群眾想在一起、站在一起、干在一起，今后我們將繼續發揚老區精神，厚植為民情懷，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效加快全面鄉村振興，與幫扶村干部、群眾共同描繪美麗、富裕、和諧的生活新畫卷。”神木市副市長、公安局局長董憲說。

關鍵詞： 市公安局 基礎設施 大保當鎮