從“我管”促“都管”，河南檢察機關如何用特別的愛守護未成年人健康？

少年兒童承載著國家的未來和民族的希望。

河南省人民法院和檢察機關立足司法職能，將特殊、優先保護和雙向、綜合保護的政策精神貫徹到各審判領域，將最有利于未成年人原則貫穿監督辦案全過程，促進系統治理、源頭治理，織密守護未成年人健康成長的堅實防線。

加強專業建設，用特別的愛守護“你”

少年審判具有很強的專業性，被譽為“特殊的希望工程”。

2021年4月，省高院出臺文件，加強全省法院未成年人審判工作專業化，目前，全省有182個少年法庭，基本實現了基層法院少年法庭全覆蓋。省檢察院2019年成立第九檢察部，全面負責辦理侵害未成年人和未成年人犯罪案件，17個省轄市檢察院均成立了未成年人檢察部門。在隊伍培養和建設上，注重選用熟悉未成年人身心特點、熱愛未成年人權益保護工作和善于做未成年人思想教育工作的法官和檢察官，負責審理涉未成年人權益保護案件。

各地積極探索涉未成年人案件綜合審判改革，部分地區率先嘗試設立少家融合法庭。博愛縣法院許良法庭、商丘市睢陽區法院新城法庭、潢川縣開發區法庭整合少年法庭和家事法庭審判資源，以預防未成年人犯罪、保護未成年人權益、維護社會穩定和家庭和睦為目標，推動少年審判與家事審判互相促進、融合發展。去年，全省法院共審結涉未成年人民事案件19770件、行政案件323件。

打擊侵害未成年人犯罪“高壓零容忍”，2019年以來，全省檢察機關共批準逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人12333人，提起公訴16804人，法院依法對一批嚴重侵害未成年人權益的犯罪分子給予刑事處罰，形成了強大的法律震懾。

綜合司法保護，給“小苗”全面呵護

“你們的心理輔導很管用，孩子變化可大了，我跟孩子交流也更多更順暢了……”犯罪嫌疑人小李的父親感激地對檢察官說。綜合案件情況，檢察機關依法對小李作出不批捕決定，在安排專人進行跟蹤幫教的同時，還向家長發出督促監護令，督促家長修復殘缺的親子關系。這紙督促監護令，是檢察機關開展涉未成年人案件訴源治理、彰顯司法保護實效的縮影。

近年來，檢察機關運用“四大檢察”手段，推動全面綜合司法保護。聚焦重點領域，深化涉未成年人公益訴訟檢察，2021年以來立案133件。

各地法院適用從業禁止、人身安全保護令等司法保護措施，為未成年人免受侵害筑起“隔離墻”。在檢察機關推動下，53個“一站式”辦案場所相繼建立，集依法詢問、身體檢查、檢材提取、心理疏導、醫療康復等功能于一體，有效避免了對未成年人的“二次傷害”。

2019年以來，省高院累計救助未成年人102人，發放救助金300余萬元。堅持未成年人雙向保護政策，在依法追究未成年被告人刑事責任的同時，通過法治教育、心理疏導，最大限度矯正挽救涉罪未成年人。

從“我管”促“都管”，共同撐起“保護傘”

河南省檢察機關和人民法院加強與有關職能部門、社會組織和團體的協作合作，從“我管”促“都管”，為未成年人健康成長撐起“保護傘”。

在省委政法委的統籌協調下，將“防范打擊性侵未成年人犯罪”納入綜治考評體系，法院、檢察院、公安、司法、婦聯等單位會簽了《防范打擊性侵未成年人犯罪工作意見》等一攬子文件，率先在全國多維度、多方位組合推進從業禁止、強制報告、入職查詢等制度落實，織密校園安全“防護網”。

擔任法治副校長、舉辦模擬法庭、編制發放普法口袋書……該省法官、檢察干警持續開展普法教育宣傳，帶著案件走進校園或通過線上直播，為教師和孩子們送去法律知識，成為青少年的良師益友。

關鍵詞： 未成年人 檢察機關 司法保護