天天熱文：湖南檢察：一紙檢察建議書，幫665人免除“超生罰款”

法官創新思路“以車位抵違約金”，讓19起合同訴訟得到一攬子解決；一紙檢察建議書，幫665人免除“超生罰款”；電梯安裝合同無法履行退款成糾紛，司法調解化解矛盾；女子被電信詐騙深度洗腦，民警緊急尋人……

(資料圖)

今年以來，湖南省湘潭市政法系統深入開展“心連心走基層、面對面解難題”活動，強化政治導向、目標導向、問題導向、結果導向，最大限度向廣大企業和企業家釋放司法溫度，有效解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，持續提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

聚焦民生辦實事解難題

“款項已退回，問題徹底解決，再次謝謝你們……”6月30日，湘潭市司法局辦公室工作人員收到來自學衛社區徐大爺一條微信留言，表達愁云散去之后的喜悅和感激之情。

2021年4月，學衛社區某單元住戶與一家電梯安裝公司簽訂加裝電梯合同，包括徐大爺在內的9戶住戶向電梯公司交付了預付款、第一期進度款共計23萬余元。后因種種原因電梯無法安裝，合同解除。住戶們要求電梯安裝公司退還款項，對方認為應扣除地形查勘、規劃設計、人工等費用3.2萬余元，經社區居委會多次協調無法達成共識。

今年4月初，市司法局在學衛社區開展“心連心走基層、面對面解難題”走訪時，聽到住戶反映這一困擾了他們將近一年的煩心事。局黨組高度重視，立即組成專項工作組，組織對合同進行審查，多次做雙方思想工作，宣講政策法律。在準備工作基本成熟后，5月27日，工作組與社區居委會組織召開了調解會。糾紛雙方達成一致協議：前期建設費用由電梯安裝公司承擔1萬元其余由9戶住戶分擔，余下的21萬余元在6月30日前一次性退還至住戶手中。

司法行政干部到聯點村收集社情民意

用腳步丈量民情，用法治化解難題。活動開展以來，湘潭市委政法委組織全市政法系統千名干警深入951個村（社區），摸排矛盾糾紛，解決群眾的煩心事、麻煩事。

今年3月，岳塘區檢察院干警在基層走訪中了解到，黃某夫婦于2015年8月違法生育二孩，被原岳塘區衛生和計劃生育局決定征收社會撫養費8.9萬余元，因未履行繳納義務被法院納入了失信被執行人名單，夫妻倆自2017年6月以來出行、高消費等方面都受到了限制。

檢察官發現這一問題帶有普遍性。2020年8月，三孩生育政策“有法可依”后，社會撫養費等制約措施被取消，因超生二胎三胎的社會撫養費未執行到位的不再執行，歷史遺留問題亟待相關職能部門依法依規妥善處理。

情況匯報到市檢察院后，市檢察院決定開展類案治理，在與法院、衛健委等部門充分溝通協調后，部署在全市開展社會撫養費強制執行專項法律監督活動。

在市檢察院指導下，4月25日，岳塘區檢察院向區法院送達檢察建議書。岳塘區法院隨即啟動程序，對涉及黃某夫婦等100余人的未執結社會撫養費案件陸續作出結案處理。

目前，全市共發現涉社會撫養費的相關被執行人665人，這些案件將不再執行，予以結案。

聚焦“護企”紓困境促規范

年初以來，韶山市人民法院陸續收到19起合同糾紛案件，都是購房戶起訴韶山某房地產公司，訴訟請求大多是逾期交房違約金、配套設施補差價等，涉案標的達100余萬元。法院立案窗口接到這一批量案件后，協調韶山市住建局選派調解員調解，但經反復溝通、多次協商仍然無法達成共識，雙方對立情緒很大。

3月份，法院甄選了左某某為業主的典型案件進行立案審理。承辦法官分析當前房地產低迷形勢，了解到開發商的房子賣不出去，要拿出錢解決違約問題很困難，但是開發商有車位可抵，業主也有需求，只有協調處理才是解決問題的上策。經法官耐心細致做工作，雙方調解意愿強烈，最終達成協議并當即兌現。

找到突破口后，其他業主也看到希望，紛紛請求法院組織調解。到5月底，這一系列案由同一名法官辦理，按照以車位抵違約金的思路全部達成調解并履行。

19起購房合同糾紛得到一攬子解決，法院在維護業主合法權益的同時，幫助房地產企業去庫存解難題，真正實現了雙贏。起初開發商被起訴要求承擔違約金等100余萬元，最后結果是業主們均購買了車位，支付開發商28萬余元。

水深則魚悅，城強則賈興。活動開展以來，湘潭市政法部門高點站位、審時度勢，始終保持與經濟社會發展大局同頻共振，持續深入開展優化法治化營商環境專項行動，對標對表市委“一號工程”，加快打造“效率最高、服務最優、暖心順心”的營商環境。

湘潭市委政法委組織“政法機關與企業同行”座談會

湘潭市委政法委聯合市委統戰部、市工商聯組織召開“政法系統與企業同行”座談會，聽取企業家和各界代表對政法機關支持和保障民營經濟健康發展的意見和建議，并對企業提出的11個問題進行交辦，現已辦結10件。市司法局指派20家律師事務所為全市13條產業鏈的重點企業免費提供“一對一”精準法律服務，為企業審查合同565份，提供法律咨詢163件，開展法治講座8場次，進行普法宣傳10場次。今年以來，全市開展涉企案件“清零攻堅”，共摸排出存在問題的涉企案件33件，化解10件，最大限度減少了訴訟給企業帶來的不利影響。

6月16日，湘潭市啟動涉案企業合規改革試點，國內某知名汽車廠成為這一機制實施以來第一家受益企業，該廠家涉嫌生產、銷售偽劣產品案，因涉案主體為企業關鍵技術人員，實施行為與企業生產經營活動密切相關，案件發生后，廠家第一時間對事故車輛同批次產品進行內部召回整改。綜合考慮到企業社會貢獻度、社會綜合評價等情況，市委常委、政法委書記向敏多次召集會議，對案件辦理情況進行統籌協調，并指示要求檢察機關積極作為，爭取將案件納入涉案企業合規審查。目前，經過多方聯動，省檢察院已經批準同意上述案件啟動涉案企業合規審查，通過第三方監督機制對該企業進行了合規考察，現已初步完成整改。通過該案的辦理，幫助企業整章建制，保護了企業活力，讓企業感受到湘潭良好的營商環境，該廠家也主動融入到湘潭的地方經濟建設發展中，已確定湘潭幾家本土企業作為該公司的零部件供應商，并承諾加大在湘潭的建廠投資，為湘潭的服務經濟社會發展作出了積極貢獻。

聚焦“安民”強打擊重防范

手機持續通話中，呼叫不進，短信不回，急壞了反詐民警。

6月26日下午，湘潭市公安局反詐中心接到一條緊急預警，市民齊女士正在接聽冒充公檢法的詐騙電話，通話時長已超過一個小時。反詐民警立即對受害人手機通話進行技術關停，并迅速指派湘潭縣公安局天易派出所尋找勸阻。

經值班民警多方聯動，最后在易俗河某賓館內找到了被詐騙分子深度洗腦的齊女士。經民警現場勸阻，齊女士才驚覺自己遭遇到電信詐騙。

經了解，齊女士接到自稱是南京市公安局民警的電話，并向其出具了“刑事逮捕令、凍結管制令”等法律文書，以齊女士涉嫌詐騙洗錢被執行罰款400萬元，威逼齊女士配合調查。在對方持續電話攻勢下，齊女士按照對方要求獨自開房做“視頻筆錄”。所幸民警勸阻及時，賬戶里的十余萬元尚未轉賬。

反詐民警開展勸阻和防詐知識宣傳

民之所望，政之所向。今年以來，全市政法機關深入開展打擊養老詐騙、打擊網絡電信詐騙犯罪、打擊拐賣婦女兒童犯罪以及“利劍護蕾·2022”四個專項行動。公安機關偵破涉養老詐騙積案21起，已經法院一審判決5起23人。1-5月，全市共刑拘涉電詐犯罪嫌疑人709人，破獲本地電信網絡詐騙案件110起，破獲黑灰產案件222起，電詐案件上升勢頭得到有效遏制。組織對來歷不明的流浪乞討、智力障礙等婦女兒童全面摸排，偵破涉拐積案1起，性侵未成年人現行案件破案率100%。

關鍵詞： 社會撫養費 安裝公司 深入開展