熱推薦：天津靜海：以“無黑”創建促掃黑除惡長效常治

市域社會治理現代化試點地市巡禮

(資料圖片僅供參考)

本報記者?張馳

本報見習記者?范瑞恒

7月28日,天津市靜海區,中雨。坐落于該區國際商貿物流園內的天津海吉星農產品物流有限公司(以下簡稱“海吉星公司”)絲毫沒有受到雨天的影響,從田間滿載蔬菜直奔交易大廳的貨車,整齊有序地排在入口處,接受掃碼、測溫及相關手續的查驗。作為天津市最大的蔬菜一級批發市場,這里曾經受到過“菜霸”的滋擾。如今,公司的經營井然有序。

從2020年3月全國市域社會治理現代化試點創建工作開展以來,靜海區將“無黑”城區創建作為主要目標之一,注重體系建設、試點先行、成果鞏固,不斷集中優勢資源,堅持群防群治,社會治安持續向好,群眾的獲得感、幸福感、安全感持續提升。

完善機制明確標準

在“無黑”城區的創建過程中,靜海區委成立了“無黑”城區創建考核評估領導小組,統領全區創建工作。結合天津市委“無黑”城市創建工作的總要求,該區相繼出臺了“無黑”城區創建的實施方案、考核評估標準、考核評估辦法。與此同時,該區還制訂了“無黑”城區創建的9個工作程序指南,為創建工作指明了方向。

掃黑除惡工作是個系統工程,靜海區紀委監委制發了《關于“五健全五提升”常態化推進“懲腐打傘”工作若干措施》;天津市公安局靜海公安分局制訂了常態化推進掃黑除惡專項斗爭的工作清單;靜海區人民檢察院以貫徹落實反有組織犯罪法為抓手,健全完善常態化涉黑涉惡線索核查辦理工作機制,深入核查相關線索,做到線索反映件件有回音;在靜海區掃黑除惡斗爭領導小組的統籌下,靜海區人民法院與靜海公安分局、檢察院聯動,建立涉黑惡案件會商機制,綜合施力,用法律武器重拳懲治涉黑涉惡犯罪。

“體系建設、標準建設是確保掃黑除惡常態化開展的必要保障。”靜海區委政法委有關負責人表示。

試點先行穩步推進

明確了“無黑”城區創建的方向、目標后,靜海區面臨的就是如何干的問題。據悉,該區采取條塊結合、以點帶面、先行先試、逐步推開的方式,以創建“無黑”村(社區)、單位、行業為基礎,推動創建“無黑”鄉鎮(街道),最終實現“無黑”城區的創建目標。

靜海區掃黑辦有關負責人介紹說,該區先期確定了靜海鎮小高莊村、區中醫院、海吉星公司等11個試點單位,試點單位依據創建程序指南,成立工作專班,制訂工作方案,開展自查自評。對“無黑”村(社區)創建,各村(社區)自查結果,須經“兩委”班子、全體黨員、村民代表會議審議通過,由鄉鎮(街道)組織紀檢、綜治等部門考評通過后,報區掃黑辦驗收;對“無黑”行業與園區創建,各單位的自查結果,要經職(教)工代表大會審議通過,并組織開展民意測評,由主管部門審核把關后報區掃黑辦驗收。

此后,在前期試點的基礎上,靜海區及時總結經驗,部署全區“無黑”創建推動工作。目前,靜海全區384個行政村、31個社區均完成了“無黑”城區創建的階段性目標任務。

常抓不懈鞏固成果

以王某皓為首的涉黑團伙被鏟除,盤踞在國際商貿物流園內的梁某軍惡勢力團伙被懲處,以陳某來、李某亮為首的農村惡勢力團伙被打掉,農村惡勢力“保護傘”許某海被拔除……這是靜海區在“無黑”城區創建過程中取得的戰果。

為鞏固創建成果,靜海區還聚焦重點領域、重點鄉鎮(街道)與社區,實行涉黑涉惡線索排查核實“五聯簽”,持續推進信息網絡、自然資源、交通運輸、工程建設四大行業領域集中整治,破獲了一批重點案件,實現上述行業由亂到治、群眾滿意度持續提升的目標。

不僅如此,靜海區還建立健全重點行業與重點領域的市場準入、規范管理、重點監控等長效機制;加強外來務工人員、無業人員與未成年人服務管理,健全防范黑惡勢力侵害的長效機制;開展村級組織換屆選舉“回頭看”,防范黑惡勢力、宗族惡勢力等干擾滲透,增強基層組織政治功能。

“未來,我們將持續按照‘戰區制、主官上’的要求,抓實決策、執行、處突三項機制,織密技防、警防、民防三張網,壓實責任,做好‘無黑’城區創建的后半篇文章。”靜海區委常委、政法委書記鄭平說。

關鍵詞： 有關負責人 長效機制