實時焦點：寧夏固原：依托“1+1+3”多元解紛機制，將矛盾化解在基層

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“虎所長，你給評評理，夏某把我家十幾棵松樹砍壞了，他今天必須給我賠償，否則我跟他沒完?！?月8日下午，寧夏固原市原州區公安分局開城派出所所長虎東輝接到開城鎮和泉村村民杜某報警，迅速趕往和泉村處置糾紛。

夏某和杜某是房前屋后的鄰里鄉親，因村級道路鋪設和樹蔭遮擋屋內采光問題多次發生矛盾，積怨較深。這次夏某拿鋸子將杜某家周圍的松樹枝杈盡數損壞，沖突隨時可能升級惡化。

了解事情原委后，虎東輝意識到如果不及時處置糾紛，會使鄉鄰之間的關系逐漸惡化，發生民轉刑案件。開城派出所立即建議開城鎮政府啟動“1+1+3”多元矛盾糾紛排查化解機制，聯合法庭、司法所、綜治中心、和泉村村委會到現場進行調解。

調解過程中，雙方當事人聚集在村道兩旁各執一詞，氣氛劍拔弩張。開城鎮功能型黨支部經過實地查看，預估了大概損失，找到了癥結所在——長期積壓的小摩擦導致雙方撕破臉，都想爭個理、出口氣。

經過一個多小時的以案釋法、耐心勸解，雙方當事人逐漸回歸理智，認識到和睦的鄰里關系對于提升村風民風的重要性。見雙方情緒緩和，功能型黨支部主持對兩家地界及栽種植物進行了權屬劃分。

“要不是你們來，我們指不定鬧出啥大事來。”雙方最終握手言和，一起糾葛2年的鄰里糾紛就此化解。

虎東輝告訴記者，像這樣的矛盾糾紛，這些年處理了很多。今年上半年，開城派出所把辦實事、解難題貫穿于執法全過程，化解各類矛盾糾紛395起，源頭化解矛盾糾紛8起，通過回訪反饋的情況來看，效果良好。5月15日開城鎮成立基層功能型黨支部以來，重大矛盾糾紛化解的力度和方法更大更加有效。

“時代在進步，隨著群眾‘遇事找法’的觀念越來越強，派出所依法解紛也要更迅速有效。”虎東輝回想這些年在派出所工作的點點滴滴，感慨道：“如今的開城派出所，浴室、食堂、健身房、圖書室一應俱全，基礎硬件條件變好了，民警的執法理念更加親民，只要老百姓有要求，我們必須盡心盡力去做工作。”

今年以來，固原市全面推行“1+1+3”黨建引領基層治理機制，依托綜治中心，建立由各鄉鎮政法委員、人民法庭、派出所、司法所黨員干警等為成員的功能型黨支部，對各鄉鎮、人民法庭、派出所、司法所排查化解矛盾糾紛工作進行統一領導、分解排查、化解任務，進一步壓實矛盾糾紛化解責任，理順矛盾糾紛化解渠道?！耙劳写隧棛C制，開城派出所充分發揮網格員作用，緊盯婚姻家庭、土地勘界、鄰里糾紛等突出矛盾，聚焦拖欠工資、征地拆遷等重點領域，常態化開展排查，做到鄉情民意底數清、情況明。”虎東輝說。

關鍵詞： 人民法庭 雙方當事人 化解矛盾