全球新消息丨“積案清零”！吉林市公安局探索創新警務督察機制，促進公安工作高質量發展

今年以來,吉林省吉林市公安局警務督察支隊堅持以服務實戰推動實戰為導向，積極探索創新警務督察機制，圍繞常態化疫情防控、高等級勤務指令落實、紀律作風建設、重大節點安保等方面開展集中督察，有力推動各項工作落地落實落細，全力推動公安執法更加公平公正，提升公安機關執法公信力，有效促進公安工作高質量發展。

充分發揮案件審理組“樞紐”作用

(資料圖)

確保案件核查提質增效

公安警務工作的關鍵在于落實執行。執行的關鍵在于了解工作進展情況，及時發現傾向性、苗頭性問題，及時采取針對性措施，排除工作中的困難和障礙……今年以來，在推進全市公安機關深化督察工作機制改革工作中，吉林市公安局警務督察支隊成立了由支隊主要領導為組長的案件審理組，以12389舉報投訴中心為基礎，采取“核前研判擬綱、層級分流查辦、核后質量把關、分析總結歸納”四步工作法，充分發揮審理組在案件核查環節的“樞紐”作用，核查效率明顯提高，全面提升了案件核查質效。7月8日，督察支隊接到一起涉嫌危險作業罪案件中存在涉案危險化學品失控漏管風險的線索后，案件審理組迅速對該案件的辦理單位開展核查工作，對案件辦理全程跟蹤督辦，并立即對涉案危險化學品采取跟蹤管控措施，確保不發生重大安全隱患。

在四步工作法中，案件審理組在接受案件線索后，立即形成《受案登記表》，對于一般案件，由案件審理組審核員根據案件情況，形成相關材料，報審理組副組長，經研判后擬定核查提綱，并提出擬辦意見；對于疑難復雜案件，審理組提前介入，溝通協調，由組長或副組長牽頭，召開重點案件研判會，經研判后擬定核查提綱，并提出擬辦意見，確保精準把脈、分類施策。

同時，在案件線索受理甄別基礎上，支隊采取“兩級核查、分級辦理”機制，明確了市局督察支隊和縣（市、區）局督察大隊核查范圍、工作要求、反饋時限，由市局督察支隊案件核查大隊負責辦理的案件核查后，要報審理組，審理組要對案件核查結果、處理情況、是否上傳處理意見、是否上傳反饋資料、是否存在違反“三項規定”問題、是否建立電子卷宗等情況進行復核，經復核無問題后，報審理組副組長審核，并經報審理組組長簽批后方能予以審結；各地督察大隊查辦的案件，由包片負責該地區的案件核查大隊負責初核，并按照復核程序落實，通過多重復核，嚴把案件“出口關”。截止目前，警務督察支隊受理的案件已經全部辦結，實現了“積案清零”工作目標。

充分發揮警務工作和群眾之間“橋梁”作用

糾正風氣維護群眾合法權益

“水有源，故其流不窮；木有根，故其生不窮。”堅持維護和保障群眾合法權益是督察工作的根本，面對群眾的各類舉報投訴，只有堅持群眾事無小事的原則，才能最大限度得到群眾的理解與支持。6月30日，督察支隊接到群眾陳某的投訴，反映轄區派出所受理其外甥女某院校考生李某在申請招生政審過程中拒絕審批通過。受理投訴后，督察支隊及時查明情況，發現拒絕審批通過原因是相關負責審核的民警未了解最新相關政審政策，而導致審批被拒絕，督察支隊立即要求該派出所按照最新政審政策重新審核李某申請政審的事項。7月3日，李某的政審審批通過了，“孩子政審的事這么快就解決了，她終于如愿以償上到心儀的大學了”，投訴人陳某對督察支隊及時糾錯表示十分滿意。

切實維護群眾合法權益，做到防患于未然。督察支隊要求各縣（市、區）公安局督察部門督促本級公安機關規范窗口服務及接處警、受立案和取證等執法環節工作，嚴格規范文明用語，不斷提高服務群眾能力水平，及時發現整改窗口單位執法和服務方面問題，從根源上減少舉報投訴，特別是對近3年來群眾通過舉報投訴或者信訪途徑反映的線索，必須做到清倉見底、一件不漏。

同時，規定各地督察部門主要領導是舉報投訴核查工作第一責任人，對每起核查的案件都要審核把關，保證核查質量。負責辦理群眾舉報投訴工作的督察民警，本著對當事人負責的態度，深入查糾公安機關和民警不作為、慢作為、亂作為等侵害群眾利益的舉報投訴線索。各地全面提升案件核查工作質效，認真學習市局下發的案件核查要求，嚴格按照規定格式上報核查報告。各地案件核查及報送工作情況將作為年度督察工作綜合考評排名的主要賦分內容。

充分發揮保護民警合法權益“盾牌”作用

多措并舉全力維護民警執法權威

為擔當者擔當，為負責者負責。督察支隊推動全市各級公安機關“維權委”切實發揮好組織領導作用，充分調動發揮好“維權委”成員單位職責作用，密切協作配合，形成工作合力，有力維護了法律尊嚴和民警執法權威。加強維權專業力量建設，推動各地公安機關選調精通法律的優秀人才充實到維權隊伍，優化維權力量。為有針對性地做好全市公安機關內部安全防范和民警人身安全防護，有效減少暴力襲警、民輔警傷亡案件發生，切實維護民警執法權威，認真組織開展調研分析，重點剖析案件發生的原因、存在的問題不足，在此基礎上研究提出有針對性、操作性、實效性的意見措施。

督察支隊還積極主動配合宣傳部門加大對維護民警執法權威工作的宣傳力度，充分運用報紙、電視、廣播以及網絡等媒體，加強相關法律法規的宣傳和群眾普法教育，適時公開暴力抗法、阻礙民警執法的維權典型案例，在全社會形成尊法學法守法的濃厚氛圍。大力宣傳和弘揚公安機關涌現的先進模范和典型事例，激發廣大民警大膽作為、敢于擔當的工作熱情和動力，凝聚警心，鼓舞士氣。

同時，持續開展執法規范化建設，加強教育培訓，引導廣大公安民警積極適應當前執法環境新變化、新要求，不斷提升執法能力水平，將《公安機關維護民警執法權威工作規定》《公安機關人民警察依法履職免責和容錯糾錯辦法》等有關維權工作的法律規定納入民警教育培訓，各級公安機關主要領導要率先垂范、作好表率，帶頭學習、學深悟透，準確掌握。

關鍵詞： 公安機關 充分發揮 合法權益