2019年以來檢察機關辦理個人信息保護領域公益訴訟案件8361件

數據概述

(資料圖片僅供參考)

2018年以來，全國檢察機關以侵犯公民個人信息罪批捕16459人、起訴33417人，其中，2022年1月至9月批捕1199人、起訴6223人，較2018年同期分別下降47.2%、上升87.9%。

2019年以來，全國檢察機關共立案辦理個人信息保護領域公益訴訟案件8361件，其中，2019年立案147件，2020年立案750件，2021年立案2276件，2022年1月至9月立案5188件。

數據分析

統籌刑事追訴、公益訴訟檢察職能

注重個人信息保護溯源治理

“對侵犯公民個人信息案件的起訴人數逐年上升，說明檢察機關持續加大打擊犯罪力度。批準逮捕人數大幅下降，說明檢察機關在辦案中嚴格落實少捕慎訴慎押刑事司法政策。”最高檢第一檢察廳廳長苗生明表示，“在侵犯公民個人信息案中，大部分犯罪嫌疑人主動認罪認罰，對他們采取非羈押監管措施能夠保證訴訟順利進行，也體現了在懲罰犯罪的前提下，加強人權司法保障、促進社會和諧的理念。”

2021年11月1日，個人信息保護法施行，專設公益訴訟條款，明確將個人信息保護納入公益訴訟檢察法定領域。“對此，最高檢先后下發《關于貫徹執行個人信息保護法推進個人信息保護公益訴訟檢察工作的通知》《關于加強刑事檢察與公益訴訟檢察銜接協作嚴厲打擊電信網絡犯罪加強個人信息司法保護的通知》，要求聚焦嚴重侵害社會公共利益的侵犯個人信息違法行為，發揮公益訴訟制度在個人信息安全溯源治理方面的優勢，積極履職。隨著相關工作的不斷深入，檢察機關辦理的個人信息保護領域公益訴訟案件數量逐年增長，也在該領域探索創新了一些獨具特色的辦案方法。”最高檢第八檢察廳副廳長邱景輝說。

同時，檢察機關對內不斷強化“四大檢察”協同發力，對外加強與公安、網信、市場監管、工信等行政機關的協作配合，形成保護公民個人信息合力。

數據評價

檢察監督助力個人信息保護落到實處

清華大學法學院教授余凌云在接受記者采訪時表示，檢察機關立案辦理的個人信息保護領域公益訴訟案件數量逐年增加，與檢察機關加大打擊侵犯公民個人信息違法犯罪的力度密切相關，僅靠傳統的民事維權手段與刑法手段都力有不逮，行政手段應是保護個人信息的關鍵。個人信息保護法配置了有效的行政責任以保障立法目的實現，個人信息保護公益訴訟是促進上述行政責任充分履行的重要保障。檢察機關要加強與行政機關的協作配合，通過檢察監督督促行政管理部門依法履職，將保護個人信息落到實處。

“黨的二十大報告提出‘完善公益訴訟制度’。在個人信息保護領域，檢察機關將做好公益訴訟檢察工作與其他保護機制的制度銜接，形成保護合力，共同筑牢個人信息保護的法治屏障。”邱景輝說。

關鍵詞： 個人信息 檢察機關 公益訴訟