這里的執行法官憑啥敢攬“瓷器活”？探索“最優解法”只為了…… 熱消息

執行法官施小容走進一家陶瓷外貿企業，陳經理拿出一疊合同笑盈盈地迎了上來：“以前我們不敢和客戶談侵權責任的問題，就怕丟了客戶。上次你走之后，我馬上補充了約定條款。看！現在每一單都簽協議。”

深入調研、傾聽心聲，悉心指導、防范風險。這是今年3月，福建省德化縣法院持續推進“千名執行干警進千企”活動，集中回訪一批陶瓷企業過程中的一幕。

(相關資料圖)

一個產業，崛起一座城。德化縣是聞名世界的“陶瓷之都”，現有陶瓷企業4000多家，2022年陶瓷產值達502億元，是全國最大的陶瓷工藝品生產和出口基地。近年來，面對陶瓷產業轉型升級，德化法院磨亮“金剛鉆”、敢攬“瓷器活”，以善意解憂、以誠信賦能，讓執行工作打通服務產業發展的“最后一公里”，為“大陶瓷”產業高質量發展提供堅實的法治保障。

2022年，德化法院執結涉陶瓷企業案件850余件，執行到位金額1.5億余元，幫助18家被執行陶瓷企業順利獲得融資3500余萬元。

雷霆出擊為企業回血開“綠色通道”

因500萬元貨款未能收回，某茶具廠面臨資金周轉困難。2022年3月，該企業向德化法院申請強制執行。因15個案件被執行人涉及四川、山東、云南等地，執行法官鄭敏山帶隊趕赴省外多地開展執行工作，及時查封6套被執行人房產，并在一個半月內為茶具廠快速追回135萬元貨款。

“資金是企業生存的命脈，我們為中小微企業專門開通貨款追回綠色通道，并通過加強立審執協調配合，實現目標案件的快立、快保、快審、快執，幫助企業緩解資金困難投入生產經營。”德化法院執行局局長鄧瑞珊說。

執行法官到陶瓷園區開展“千名執行干警進千企”法律體檢活動

“給我30分鐘，財務馬上打款！”在一起買賣合同糾紛執行案件中，執行法官雷霆出擊，迅速查封被執行人某企業的一批陶瓷茶具，促使其當即還清拖欠的貨款和違約金。

涉執企業能否主動履行法院判決，事關營商環境，事關產業發展。德化法院建立“1+N”內外聯動機制，聯合縣公安局等N家單位發布督促履行公告，讓拒執犯罪無處遁形。同時，積極爭取人大代表、政協委員及檢察、公安、工信、銀行等“N”力量配合，構建“誠信履行+執前和解”聯動治理格局，凝聚執行合力。

“真的不是逃避履行，只是申請人和第三方擔保人也欠我們150萬元。”2022年12月8日，某科技陶瓷企業收到執行通知書后，法定代表人陳某第一時間到德化法院向執行法官解釋。

經過了解，被執行人某科技陶瓷企業和申請人某陶瓷原料公司是多年的合作伙伴，被執行人需要向申請人支付150萬元貨款，但陳某與申請人某陶瓷原料公司法定代表人李某雙方之間另有涉及160萬余元的民間借貸糾紛正在審理。

法官到如瓷生活文創園調研陶瓷文創產品市場發展情況

聽完陳某的解釋，執行法官當即聯系承辦該民間借貸案件的審判法官，靈活運用執前督促和解機制，協同審判法官組織雙方就債務互抵進行協商。最終，雙方和各自的企業互相履行了債務，案件無須進入執行。2022年，德化法院通過執前化解糾紛150多起，當事人自動履行標的超過800萬元。

今年以來，德化法院一體推進“事前不敢失信+事中不能失信+事后不想失信”“三不失信”機制，通過向被執行人發送預納失、預限高、預處罰通知書“提前告知”后果等措施，激發個人、企業的誠信意識，促進案件高效執行，共發出納失預警通知書128份，共促使35名被執行人自動履行275萬元。

“留住希望，讓企業盡可能地活下去”

“最近‘圍爐煮茶’走紅，疫情放開再加上政府出臺促消費措施，我們訂單爆滿。”今年春節，德化某陶瓷公司負責人打電話給施小容報喜。而此前，因疫情期間經營困難，無法及時支付廠房建設工程款、材料采購款、銀行貸款等2000多萬元，這家企業曾一度走在破產邊緣。

2021年3月，一名申請執行人向德化法院申請強制執行，追討1000多萬元債務。“如果工廠封掉拿來拍賣，就什么都沒了，更別提能多還債。”企業負責人向執行法官表示，“我們能還得起，只是需要時間！”

考慮到企業仍在生產經營，且已接到不少訂單，有較大發展前景。而如果強制執行，不僅周期長、變現難，還斬斷了企業的生命線，也將導致100多名技術工人在疫情下失業。

執行法官到陶瓷公司走訪，針對企業關心的合同簽訂等問題進行解答

“留住希望，讓企業盡可能地活下去。”綜合考量后，德化法院對該涉執企業靈活運用“放水養魚”“活封活扣”等執行措施，并通過“執行+”糾紛多元化解機制，邀請縣陶瓷同業公會、商會參與調解工作，促使被執行人通過增資擴股引入新股東，擴大資金和市場銷售渠道。

2022年8月，該企業將該案本金、利息1500萬余元全部清償完畢，其他債務也得到妥善解決，步入快速發展軌道。

助企紓困“雷霆劍”、暖企護商“雪中炭”、正向激勵“橄欖枝”……這樣的場景在德化法院執行工作中每天都在上演。?2022年以來，德化法院對一時困難、發展前景較大的陶瓷企業以“活封活扣”方式執行案件25件，幫助企業渡過難關。在風險可控的情況下，通過及時采取變更保全標的物等方式，對8家臨時受困陶瓷企業解除保全實現轉貸融資，幫助企業渡過難關。

“五步閉環”工作法讓修復有章可循

“法官，你們的《信用修復證明書》下的太及時了，原先合作過的大公司又找我們下單了，而且訂單量翻番！”得到信用修復的某工藝陶瓷公司負責人黃某，向德化法院執行法官表達信用修復后的欣喜和感激。

讓“誠而不幸”的企業得以東山再起。近年來，德化法院在不斷加大失信曝光和懲戒力度的同時，暢通信用懲戒救濟渠道，探索創設“信用承諾+信用評價+差異監管+聯合懲戒+信用修復”“五步閉環”工作法，推進守信激勵和失信懲戒向精準化、精細化發展。

執行法官到被執行陶瓷企業了解信用修復好后貸款落實情況

產業發展，誠信是金。德化法院牽頭成立“暖企筑信”誠信建設聯盟，建立“法院+行政+監管+行業”協同工作體系，聯合金融監管機構、各金融機構積極探索，推出“誠信履行貸”，為自動履行紅名單企業融資提供額度和利率優惠，依托各界力量共同推進訴源執源治理和糾紛協作解決。

“去年我們逐一摸排58家失信陶瓷企業，我們對8家因疫情防控無法正常生產經營的被執行企業給予3個月的寬限期，對有履行意愿且具發展潛力的5家企業經申請執行人同意后暫停適用或解除信用懲戒措施，促成企業主動履行356萬元。”鄧瑞珊說。

潮平岸闊，法行大道。德化法院將著力抓實“公正與效率”，在“器”與“道”間賡續探索暖心助企“最優解法”，為全力推動德化陶瓷產業高質量發展貢獻法治力量。