兩民企未履行安全職責被行政處罰遲遲不繳納罰款……海南瓊中法院出手！-焦點消息

“您好，案件已執行結束，結案通知書已郵寄送達，請及時接收。以后咱們企業一定要規范運營，不要違反相關法律法規，否則只會增加訴訟成本，給企業帶來不必要的負擔。”近日，海南瓊中黎族苗族自治縣人民法院在成功執結兩起涉民營企業違法被行政處罰罰款案件后，執行法官打電話告知企業及時接收結案通知書，并再次敦促企業要合法合規經營。

“這兩起案件給民營企業合法合規改革敲響了重重的一記警鐘，也是為營造公平、正義、法治、有序、健康的營商環境保駕護航。”4月18日，瓊中法院執行局法官鐘東明接受記者采訪時表示。

【資料圖】

4月18日，海南瓊中法院執行局召集一案件申請執行人和被執行人進行和解，同時告誡被執行人要規范運營 記者王巍 攝

兩公司未履行安全工作職責

被罰50萬元并強制執行

事情還得從兩年前說起。2020年7月25日，某主題公園公司發生一起高處墜落死亡事故，造成一人死亡。經相關部門調查，該公司沒有建立、健全本單位的安全生產責任制，沒有認真履行安全工作職責，沒有明確安全負責人和責任范圍，安全生產管理混亂，沒有落實本單位的安全生產投入并實施，沒有協調施工單位和監理單位落實整改措施，沒有及時消除生產安全事故隱患，對該事故的發生負有重要責任。依據我國相關法律規定，相關部門決定對其罰款50萬元。

同時，作為這個項目的監理公司，某工程管理公司沒有盡到相應職責，相關部門認定，該公司也對事故負有重要責任。經調查，某工程管理公司未認真履行建設項目監理職責，沒有審查施工組織設計中的安全技術措施，在施工單位沒有編制專項施工方案的情況下就同意開工，沒有認真履行監理工作職責，對施工單位存在的問題隱患熟視無睹，對施工單位、施工人員未做好安全防護等行為監督不到位，對建設主管部門提出的問題和指令監理無力、避重就輕，對施工單位未停止整改的情況未向主管部門報告，對事故負有重要責任。依據我國相關法律規定，相關部門決定對其罰款50萬元。

“兩家公司在法定期限內均向法院提起了行政訴訟，法院也依法作出行政判決，分別判決駁回兩家公司的訴訟請求。兩家公司不服一審判決，又分別提起上訴，二審法院駁回了兩家公司上訴，維持原判。”鐘東明介紹。隨后，兩家公司在法定期限內均未繳納罰款，相關部門向瓊中法院申請強制執行。

法官邊執行邊普法

培養企業法治觀念

“現在凍結你們的賬戶，如果及時支付罰款，賬戶可以馬上解凍。如果不及時支付，后面我們還會發限制消費令和執行決定書。到時不僅法定代表人坐不了飛機，公司也融不了資。”瓊中法院執行局接案后，依法作出執行通知書、報告財產令等材料，送達至兩家公司，并依法凍結了兩家公司銀行賬號等。

某工程管理公司在收到執行通知書后，主動聯系承辦法官鐘東明，履行繳納罰款義務。但某主題公園公司一直未能履行相應義務。

“經過調查，我們了解某主題公園公司在銀行有存款賬戶，我們依法作出了執行裁定書，裁定劃撥該公司在銀行和其他金融機構存款50萬元及延遲履行債務期間的利息，或查封、扣押、凍結其相應價值的財產。”鐘東明介紹，今年3月底，法院依法扣劃某主題公園公司銀行賬戶。至此，兩案件均已執行完畢。

執行的過程，也是給企業普及相關法律法規的好機會。鐘東明和同事們結合法律法規，告誡企業要培養法治觀念，更規范地運營企業。“如果企業自身制度不規范，就會產生法律風險，增大企業訴訟成本，給企業帶來更重的負擔。”鐘東明表示，不管是勝訴當事人，還是敗訴當事人，都要從法律的角度認識自己的責任，或對將要面臨的法律風險有正確的評估、判斷。比如有的企業為了生產、經營需要，會簽訂民間借貸合同，但因為法律意識不強，只簽訂了很簡單的合同，導致在某些情況存在較大風險，讓企業陷入艱難的境地。

監督企業合規化改革

促進企業依法合規經營

在鐘東明看來，民營經濟的發展離不開良好的法治環境。

“民營企業合規是企業可持續發展的基礎，民營企業要加強對自身內部運行的控制和治理合法合規化，降低違法風險。企業在涉案前就主動建立合規體系，事前預防違法犯罪行為，才是最經濟、最優化的方式。”鐘東明表示。

一方面，瓊中法院通過司法執行促企業合規合法經營，護航民營企業健康發展；另一方面，針對困難企業，瓊中法院通過人性化執行為其紓困，助力企業重煥生機。“例如在進入執行程序后，有些民營企業受疫情影響已經停產，暫時無力支付拖欠申請執行人款項。我們會考慮到如查封并拍賣企業的生產設備，將影響企業的生存發展，甚至導致企業徹底倒閉。”鐘東明介紹，因此，執行局就會暫緩查封、拍賣被執行人的生產設備，做雙方當事人的思想工作，討論案件解決辦法，是否可以通過分期支付并延長還款期限的方法，讓企業有喘息的機會。

鐘東明介紹，接下來，瓊中法院將持續發揮職能，依法保護民營企業合法權益、經營權益、創業權益，用法治激勵民營企業社會創造活力。在審判執行過程中，依法對民營企業合規化改革加強監督，促進企業依法合規經營。同時，將進一步延伸司法服務職能，加強與企業的聯系，著力解決制約企業發展的痛點、堵點、難點問題，更好地為企業發展保駕護航。（王巍?李傳敏）