有效破解執行頑疾！歷經12年，這個法院的“鷹眼”越來越“犀利”

2010年9月，深圳市中級人民法院運用科技手段，建立全國首個涉案財產查控司法協同平臺——“鷹眼查控網”，實現對被執行人名下房地產權信息的網絡查詢。12年來，深圳中院深入研究系統運行規律，聯合深圳市不動產登記中心，不斷探索總結經驗，于2021年7月完成“鷹眼”迭代升級，深化不動產執行網絡查控在深圳兩級法院執行工作中的運用，有效破解執行頑疾。

向“集中”要時間

今年2月23日一早，深圳中院執行局員額法官杜佳鑫上班第一件事，便和往常一樣，打開電腦登錄“鷹眼”，查看他所承辦案件的網絡查控反饋信息。

“你看這起專利侵權糾紛，被執行人目前已經下落不明了，但是我們的平臺還是追查到他分散在深圳各個銀行的賬戶，不到1個月就全部凍結，現在賠償金、維權合理支出、遲延履行利息全部執行回來了。”他邊操作邊向記者介紹說。

法院干警利用鷹眼執行綜合應用平臺查看網絡查控反饋信息

杜佳鑫回憶，“鷹眼”的建立，一方面擴大了財產查控的覆蓋面，可以更有效地反規避執行，另一方面大大提高了執行工作的效率，加快了執行為民速度。但仍有需要改進的地方，如提起不動產查封后是線下完成再在線反饋辦理，雖然中間只有很短的時間差，但是仍然存在一定的風險。

為解決這一問題，深圳中院對現有不動產執行查控機制和運行模式進行探索和變革，改變組網模式，加快推動“切實解決執行難”。

“現在，我們在平臺集中發起查控指令，不動產登記中心工作人員在本單位業務系統集中處理查控業務，不必再從‘鷹眼’打印轉錄文書，有效避免了轉錄過程中財產轉移的風險。”法官助理張錦濱說。

深圳市不動產登記中心蔡艷暉科長表示：“執行法官傳送執行指令后，系統在人工審核前便自動收文，電腦就有了記錄，房產不能再辦理抵押、轉移等權屬變更業務，能夠有效避免業務辦理流程中發生財產轉移的風險。”

向“集約”要成本

深圳中院科信處處長范列告訴記者，自“鷹眼”建立以來，深圳中院與深圳市不動產登記中心不斷探索，擴大查控范圍，加大投入力度，在過去的12年間，在深圳市建立了7個登記點，以專線方式逐個連接平臺，基本滿足查控需求。但隨著進入大數據時代，專線負荷過大，運行速度有所下降。

按照“大數據、大格局、大服務”理念，雙方不斷加大數據歸集共享力度，推動深圳市不動產司法查控平臺組網模式的變革。將法院“鷹眼”專線“分散式”組網的方式，升級為僅連線至不動產登記中心的“集約式”組網，一線辦案法官選擇需要執行的不動產后，只需一鍵點擊發出查控指令，由鷹眼平臺在查控指令數據包中提供執行措施內容的相關數據和電子法律文書，集約發送不動產登記中心，由不動產登記中心的司法協助系統根據查控指令的數據描述，根據設定的標準化邏輯進行智能分發、流轉、處理，實現了業務專線、終端設備等信息化資源的大量削減及回收利用，有效節約了信息化運行成本。

“由7條專線優化為一線直通，回收了很多聯網設備，節約了不少通信費用，可以投入到智慧法院建設的更多項目上。”范列說。

向“信息”要人力

深圳中院執行局實施處副處長李振宇介紹說：“隨著案件承辦壓力逐年上升，人力資源顯得尤為珍惜可貴。過往司法強制過戶受限于臨柜辦理要求，我們需要派兩人一車，花費半天時間送達相關法律文書到不動產登記中心。為了解放人力，我們重點針對這個問題反復調研討論，在進行充分風險評估的前提下，將司法強制過戶系統化、信息化。”

深圳龍崗法院執行干警線下查封房產

據了解，平臺升級后，深圳法院不動產司法查控范圍在原有的查詢、查封、解封網絡辦理基礎上進一步拓展到司法強制過戶，使深圳成為廣東省內首個實現不動產查詢、查封、解封、過戶全流程信息化、網絡化辦理的城市。“讓信息多跑路”，不僅大幅提高了法院執行查控工作的效率，也有效降低了不動產登記中心司法協助工作的負擔，更能及時兌現勝訴當事人合法權益，實現了多方共贏。

深圳中院執行實施處法官陸山對此深有體會：“深圳法院是全省案件大戶，以往辦理司法強制過戶，我們要派外勤人員登門辦理，耗時耗力。司法強制過戶功能上線運行，只要在系統上輕點一下就可以秒辦，減輕了不少外勤工作壓力，我們也能騰出更多的人手，把更多的精力花在案件研判上。”

向“智能”要效率

“快了，快了，結果反饋明顯快了！”兩個不同的執行案件承辦法官趙征、范藜異口同聲說道。這兩個案件在發出司法強制過戶指令后一周內，經深圳市不動產登記中心司法協助系統智能甄別后，自動流轉完成過戶內部審核流程，完成過戶登記，案件順利執結。執行法官表示，不動產是執行案件中的主要財產項，查控提速，有助于提升辦案效率，大大減輕了結案壓力。

深圳法院不斷提升網絡執行查控業務審批的智能化程度，實現全流程智能化“秒批”。不動產查詢、查封、解封、續封等業務辦理結果反饋周期從原來的5個工作日減至秒回，司法強制過戶業務辦理結果反饋周期從原來的30天減至最多5天，不動產司法查控業務均實現了近10倍的效率提升。

據了解，2021年7月1日至2021年12月31日，深圳市不動產登記中心共協助深圳法院線上辦理不動產查詢任務126465項、不動產控制任務18846項、不動產司法強制過戶任務1644項；不動產查詢房產價值約5594億元、不動產查封房產價值約845億元、不動產解封房產價值約224億元；不動產司法強制過戶房產價值約78億元。不動產司法查控、過戶均實現線上全流程辦理、智能秒批反饋，辦理反饋周期明顯縮減，司法查控效率大幅提升，為人民法院高效執結案件、及時兌現勝訴權益提供了有力支持和堅強保障。

createPageHTML(1,0,"t20220331_1094672","htm");

關鍵詞： 不動產登記 司法協助 被執行人