5月12日,省政府新聞辦召開新聞發布會,通報省人力資源和社會保障廳剛剛出臺的《全省人力資源和社會保障工作創新2022年行動計劃》有關情況。
據了解,為統籌城鄉就業、促進鄉村振興、推動共同富裕,山東在全省創新實施城鄉公益性崗位擴容提質行動。目前行動的總體進展如何,下一步還有哪些創新性舉措?
省人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長、一級巡視員侯復東介紹,城鄉公益性崗位擴容提質行動,是省委、省政府著眼統籌城鄉就業、促進鄉村振興、推動共同富裕、加強基層治理,部署實施的一項重大制度創新、重要民生實事。行動開展以來,各級高度重視、全力推進。全省人社系統認真貫徹落實省委、省政府部署要求,積極會同有關部門,按照“大幅增崗、精準設崗、規范上崗、待遇優崗、嚴格管崗”的工作思路,健全體制機制,加強調度指導,狠抓任務落實,確保好事辦好。
在資金保障方面,省財政籌集下撥15.35億元補助資金,支持各地崗位開發、崗前培訓。在崗位創設方面,堅持需求導向,廣泛開發齊長城巡護、“幫富幫扶”殘疾人、衛生防疫、荒山綠化、新時代文明實踐站所管理、保潔護路等5大類30余種公益性崗位,最大程度滿足基層治理需要。在規范上崗方面,嚴格人員條件、統一上崗流程、加強崗前培訓,確保整個過程公平、公正、公開。在崗位管理方面,健全“四位一體”工作機制,強化日常管理、信息化管理、資金管理和人員退出管理,不斷提升精細化管理水平。截至5月上旬,全省共開發城鄉公益性崗位40.97萬個,安置上崗35.15萬人,分別完成年度計劃任務的102.43%、87.87%,取得階段性進展。基層反映,城鄉公益性崗位擴容提質行動的實施,既解決了城鄉公益事業無人干的問題,又解決了城鄉困難人員就業難的問題,實現了民生保障與基層治理的“雙贏”。
根據工作安排,省人社廳計劃6月底前,完成全省40萬個公益性崗位開發、上崗任務。隨著人員的大規模上崗,擴容提質行動的工作重心將逐步轉移到崗位、人員使用管理上來。
下一步,省人社廳將重點做好以下幾方面工作:
一是壓緊壓實責任,做好日常管理。堅持“誰開發、誰負責、誰使用、誰管理”,壓實鄉鎮(街道)和村(社區)日常管理責任,分類明確崗位職責、工作要求,健全監督考核激勵制度,防止公益性崗位“養懶漢”、“泛福利化”。
二是加強資金保障,做好待遇兌付。加強與財政、鄉村振興等部門溝通協調,強化資金統籌,加大資金保障。同時,規范資金使用管理,嚴格專款專用,保障上崗人員崗位補貼及時發放、足額兌現,確保上崗人員切實享受到政策紅利。
三是依托信息系統,做好精準管理。聚焦崗位、人員“雙實名”管理,依托全省統一的公益性崗位精準管理系統,運用大數據、信息化手段,加強數據比對校驗,防止“虛報冒領”“吃空餉”。
四是暢通退出渠道,做好動態管理。對“公崗人員通過用人單位吸納等方式實現就業”等5種情形,實行自然退出;對“本人未提供相應勞動由他人頂替上崗、曠工”等7種違規情形,堅決予以清退。在人員退出后,及時補充人員,讓每一個崗位發揮出最大效能。同時,加強制度設計,做好人員退出與市場化就業、最低生活保障線、社會保障線銜接。(記者 王小涵 通訊員 范洪艷)
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