青島自貿片區176項創新成果已復制推廣132項 正在實施31項

西海岸新區各部門共在片區引進企業1000余家，區法院出臺服務青島自貿片區發展12條意見，區商務局建立黃河流域“9+2”跨境電商產業合作交流機制并推廣至青島自貿片區。

今年5月，山東港口首批“不同國別保稅混礦”業務在董家口礦石碼頭保稅堆場成功開展。該業務的推出，是在充分借鑒復制青島自貿片區保稅鐵礦混礦監管模式基礎上實施的新探索。

2020年，青島自貿片區推出單國別保稅鐵礦混礦“隨卸隨混”監管模式，大幅提升港口混礦效率。在此基礎上，董家口海關推出不同國別保稅混礦業務。該業務為淡水河谷不同國別鐵礦砂經過流程混合成新產品，混合后物理性質不變，海關賬冊系統中原礦與混合礦稅號一致，出庫繳稅按照實際商品價格進行交稅，混礦審批及發運手續采用線上線下相結合模式，保稅堆場監控全覆蓋，貨物接卸、混配及出庫核銷等全流程置于海關監督下進行，以實現海關監管。該模式成功啟動后，預計全年將實現貿易增量30萬噸。

自貿試驗區是改革創新的試驗田，如何將青島自貿片區的創新成果推廣應用到全域，是青島西海岸新區工作的重點之一。“自貿試驗區制度創新成果復制推廣，有利于加快政府職能轉變和體制機制改革，實現以開放促發展、促改革、促創新，有效激發市場活力，進一步優化營商環境。”青島西海岸新區商務局局長王娟表示。

西海岸新區著力用好自貿支點、快速帶動和促進營商環境改善，積極復制推廣青島自貿片區創新政策，努力實現試在自貿、用在新區。據悉，山東自貿試驗區推出全省復制推廣87項“最佳實踐案例”，均已在新區進行復制或借鑒。新區對青島自貿片區176項創新成果進行研判，有條件復制推廣的直接復制，暫無條件的結合實際提出思路、自我創新。目前，176項創新成果經研判可在新區復制推廣163項，目前已完成132項、正在實施31項。

同時，西海岸新區與青島自貿片區建立聯動創新機制，充分發揮合力、探索差異，為片區提供創新應用場景、注入創新活力。西海岸新區將企業需求建議歸納匯總，依托青島自貿片區制度創新高地優勢，聯合推動體制機制改革，打造更優營商環境。

截至目前，新區各部門向青島自貿片區提報創新案例共計120余項，其中15項在全省復制推廣。新區商務局推出全國首創航空物流超級貨站創新模式，最大限度提升跨境電商貨物運輸組織效率。交通運輸局全國首創海鐵聯運貨物“全程聯運提單”新模式，實現“一單到底”的門對門運輸。董家口海事局全國首創海事“云登輪”船舶遠程監管創新做法，填補疫情期間國際航行船舶安全檢查空白。

西海岸新區與青島自貿片區聯動互促，以更開放思維、更寬廣視野謀劃項目招引、基礎建設、產業發展，提升了雙區發展韌性。通過這種聯動，青島自貿片區釋放了新活力、增強了新動能。截至目前，新區各部門共在片區引進企業1000余家，有效促進片區產業發展集聚。服務實體經濟發展方面，區法院出臺服務青島自貿片區發展12條意見，成立青島自貿片區涉外商事法庭，集中審理涉外商事案件。區商務局建立黃河流域“9+2”跨境電商產業合作交流機制，并將黃河“9+2”推廣至青島自貿片區。區人社局制定《青島自貿片區吸引集聚重點產業人才實施辦法(試行)》，促進人才引育，帶動產業升級。

下一步，西海岸新區將持續推進自貿試驗區創新政策復制推廣，以打造內外貿一體化為目標，全面復制推廣自貿試驗區先進創新經驗，推動新區營商環境提質增效，促進內貿和外貿、進口和出口協調發展，實現更高水平開放和更高質量發展。

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