銀保監會談資本市場波動 機構考核應更多激勵服務小微

銀保監會談資本市場波動 應有充分理由對我國資本市場充滿信心

“強化制度建設，加強公司治理，提高市場透明度，完善法制建設，加強對投資者保護，這些將是我們促進資本市場健康發展的下一步重點。”在10月30日舉辦的國新辦新聞發布會上，銀保監會副主席王兆星表示，國務院金融穩定發展委員會在這方面將繼續加大力度，采取措施。

今年以來，一行兩會出臺了一系列措施穩定資本市場，包括穩妥處置上市公司股票質押風險，積極拓展保險資金作為穩定長期的資金來源等。“隨著這些措施不斷落地、供給側結構性改革不斷深化，隨著經濟向高效益、高質量發展轉變，資本市場一定能夠實現健康發展。”王兆星認為，“我們應該有充分的理由對我國資本市場充滿信心。”

對中國資本市場充滿信心

對于當前資本市場波動，王兆星認為是受多方面因素影響，在很大程度上也是因為世界經濟、國內經濟進入周期性結構調整的階段。同時，海外市場也出現了大幅波動。

王兆星說，最近國務院金融穩定發展委員會作出一系列部署，有關政策正在逐項落實當中。包括：穩妥地處置上市公司股票的質押風險，加大對民營企業上市公司的支持，幫助他們渡過難關，還出臺了民營企業債券融資支持工具，積極拓展保險資金作為穩定長期的資金來源，設立專項產品，加大對資本市場的參與，擴大投資范圍。下一步，將重點強化制度建設，加強公司治理，提高市場透明度，完善法制建設，加強對投資者保護。

在談及股權質押風險時，王兆星指出，應分類施策、穩妥處置。“有一些企業陷入股票質押風險，有的面臨擔保圈、擔保鏈的風險，導致企業遇到一定困難，銀行要區分情況，按照市場化原則，分類施策，穩妥處置。”

保險方面，允許保險資產管理公司設立專項產品，參與化解優質上市公司和民營企業股票質押流動性風險。

“最近一家全球著名投資基金公司的主席發表談話指出，中國的資本市場是最有潛力和最有投資價值的市場，他們已經開始進行相關布局。其實這也印證了中國市場未來發展的前景，也意味著投資者對資本市場未來發展的信心。”王兆星表示，“我本人，也包括大家，都應該充滿信心。”

機構考核應更多激勵服務小微

王兆星介紹，截至9月末，普惠型小微企業貸款余額超過8.9萬億元，同比增長19.8%，較各項貸款同比增速高7個百分點;有貸款余額的戶數超過1600萬戶，同比增加406萬戶，階段性地實現了“兩增”的目標。對民營企業的貸款余額目前已達30.4萬億元，增長幅度還在不斷上升。

小微、民營企業的貸款成本也有所回落。王兆星稱，18家主要商業銀行三季度新發放的普惠型小微企業貸款平均利率已控制在6.23%，較一季度下降0.7個百分點，融資成本得到了很好控制。

今年以來，銀保監會針對民營企業面臨的融資困難采取了一系列措施。王兆星表示，下一步，銀保監會將推動相關政策措施盡早落實落地。相關舉措包括：進一步激發銀行基層機構人員服務民營企業內生動力，降低對小微企業、民營企業貸款抵押的依賴，更多地根據小微企業、民營企業的財務、誠信和管理發放更多信用貸款;提高貸款時效，縮短貸款審批時間，更好地滿足民營企業資金需求;要求銀行保險機構進一步建立和完善盡職免責機制，幫助銀行機構及其員工敢貸、愿貸，支持民營企業。

針對央行新設的民營企業債券融資支持工具，機構已經開始探索如何運用的問題。工商銀行董事長易會滿在發布會上透露，工商銀行將與中債增信相關機構組成聯合體，充分運用民營企業債券融資支持工具，把市場穩步做好，從而解決大部分大中型民營企業的流動性問題。同時，工行將穩妥開展債轉股。據易會滿介紹，工商銀行已經與近50家大中型民營企業初步達成意向，有6家企業進入實質性操作。記者 金嘉捷 張瓊斯

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