對標上海 今年青島市將進一步優化完善“全域產業地圖”

“項目落地年”，核心在于項目落地、落實。為了讓項目快速落地、精準落地，山東省青島市對標上海等先進城市，初步制作完成了《青島市全域產業地圖》。有了這份“地圖”在手，各區市可以更直觀地聚焦目標項目，實現精準靶向招商。記者在今天下午召開的2021年全面從嚴治黨暨自然資源和規劃工作會議上獲悉，今年青島市將進一步優化完善“全域產業地圖”，為城市產業布局和招商引資提供規劃指引。

面向“十四五”，以制造業起家的青島提出堅持工業強市不動搖。工業強市、產業興市是青島市不斷成長、壯大的基石，更是當前推動城市轉型提質、實現高質量發展的重要抓手。在此背景下，實現產業能級的高端化，以及通過差異化發展謀取效益最大化，成為今年青島招商引資的目標之一。而“全域產業地圖”的出現，則讓這一目標的實現變得事半功倍。

前期，市自然資源和規劃局聚焦“15個攻勢”和13條產業鏈打造，專題開展了產業空間布局規劃研究。立足各區市產業發展基礎，以青島市政府制定的《關于促進區(市)、經濟功能區主導產業差異化發展的指導意見》為參考，合理確定各區市產業發展方向(原則上每個區市2-3個主導產業);全面梳理各級各類產業園區及板塊現狀，順應未來城鎮空間發展規律和產業布局演變趨勢，提出青島市產業布局優化策略，形成“一灣、兩帶、多區”的產業總體布局;初步劃定產業區塊控制線500平方公里，穩定保障工業用地規模，完善必要的生產和生活服務設施，為實體經濟發展提供空間支撐。

“依托產業空間布局規劃研究，我們分門類、分區市制作形成了《青島全域產業地圖》，落定重點產業園區(或板塊)107個，細化各園區(或板塊)的用地范圍、面積規模、主導產業、基礎設施配套條件，為城市產業布局和招商引資提供規劃指引。”市自然資源和規劃局相關負責人告訴記者。

產業缺乏特色一直是制約城市產業升級的瓶頸之一。這張“產業地圖”，所要針對的正是各區市此前一定程度存在的同質化競爭，以及因此導致的產業定位不清問題。記者采訪獲悉，通過“產業地圖”的指南作用，引導社會資本

向重點區域聚集，加快構建集產業鏈、創新鏈等為一體的產業要素體系，進而推動經濟高質量發展。

據悉，下一步待《青島市國土空間總體規劃(2020-2035年)》報經國務院批復后，市自然資源和規劃局將依據總體規劃確定的城鎮開發邊界和產業空間布局，進一步更新完善“全域產業地圖”，助力精準招商。

記者還了解到，今年青島市將深化“土地跟著項目走”機制，推動用地指標更多地向重點工業產業集聚區傾斜。將農轉用征收審查系統向基層自然資源所延伸，提升農轉用效能。加大土地供應力度，開展住宅用地供應分類調控，按計劃“兩集中”出讓。加快批而未供和閑置土地處置。優化土地市場管理，實施“標準地”出讓。(王冰潔)

關鍵詞： 青島 全域產業地圖