山東積極探索開展新職業群體職稱評審 注重以用為本

近年來，新技術、新產業、新職業不斷涌現，帶來就業群體的數量、規模不斷擴大，其職稱評審問題也受到廣泛關注。7月27日下午，山東省人力資源和社會保障廳召開新聞發布會，就順應新技術新產業發展、開展新職業職稱評審方面的探索及推進措施答記者問。

專業技術人員管理處處長鐘建軍在發布會上表示，人才評價是人才工作的“指揮棒”，人才評價指向哪里，人才就流向哪里。近年來，隨著“四新經濟”的蓬勃發展，各類新職業“百花齊放”，并逐漸成為專業技術人才的“蓄水池”。開展新職業群體職稱評審，是引導人才投身“四新經濟”主戰場的重要手段，是加快發展新技術、新產業、新業態、新模式，推動供給側結構改革，加快構建新發展格局的重要舉措。省人社廳積極探索開展新職業群體職稱評審，引導各類人才向“四新經濟”集聚，為加快新舊動能轉換提供了堅實的人才支撐。主要體現在“四個注重、四個全力”上：

注重以用為本，全力引導各類人才投身“四新經濟”主戰場。充分用好人才評價這個“指揮棒”，通過新設職稱、調整專業等方式，引導各類人才向新產業、新業態等“四新經濟”集聚，樹好人才流動的“風向標”。比如，省人社廳緊緊圍繞全省發展大局，聚焦“十強”產業、鄉村振興、海洋強省等重大發展戰略，增設大數據工程、快遞工程、技術經紀、新型職業農民等職稱，吸引更多人才向新舊動能轉換“主戰場”集聚，打造“四新經濟”人才集聚高地。截至目前，全省已評出快遞工程初級以上職稱4740人，新型職業農民3329人，均居全國前列。同時，針對經濟社會發展需要，會同行業主管部門，動態調整已有職稱專業，滿足新的職稱評審需求，助力新產業、新業態發展。比如，在工程系列增設人工智能、云計算、工業設計專業，在環保工程中增設生態保護專業，在藝術系列增設動漫設計專業，等等。

注重解放思想，全力打破制約新職業從業者人才評價的“藩籬桎梏”。過去，新職業從業人員參加職稱評審，或多或少存在“隱形”門檻，一些限制條件把許多人擋在了門外。為此，省人社廳堅持思想“破冰”，實踐“突圍”，打破身份、檔案、所有制等限制，暢通新職業從業人員參加職稱評審通道，搬掉職稱評審的“絆腳石”，讓新職業從業人員與傳統領域從業人員享有同等的職稱評審待遇。打破過去職稱評審“一步步爬臺階”的限制，對于新職業從業者中的高層次人才，建立職稱申報直通車，只要符合條件，可直接申報高級職稱，有力增強了職稱對新職業從業者的吸引力。同時，打造“互聯網+” 的新職業人才職稱評審服務新模式，實現申報、審核、評審、公示、備案等功能的 “一條龍”網上服務，讓數據多跑路、人才少跑腿。

注重實績實干，全力提升評價標準的科學性、適用性。堅持不唯學歷、資歷、論文、獎項，根據人才成長規律和職業特點，科學制定新職業專業職稱評價標準，突出工作績效、實踐成果，推行代表性成果制，海外工作經歷、學術和專業技術貢獻均可作為參評依據，真正讓能力、業績“說了算”。同時，探索多元化評價方式，創新開展筆試、面試、答辯、評議等多種評價方式，努力把不同的人才用最合適的方法評出來。比如，新型職業農民職稱評審，改變過去審閱材料的傳統評價方式，采取業績展示、測試答辯、綜合評議等相結合方式進行評審，并組織評審專家直接深入到田間地頭對申報人員進行現場考評，做到“怎么干就怎么評”，讓評審工作更加“接地氣”。比如，技術經紀專業職稱評審，著重評價其技術轉移轉化的實際成果，引導他們真正把論文寫在祖國大地上。

注重試點先行，全力開展開發區特色專業職稱評審。開發區是推動新舊動能轉換的主要載體，也是集聚人才資源的重要平臺。工作中，省人社廳依托省級以上開發區，聚焦園區特色主導產業，探索開展開發區特色職稱評審，鼓勵“專精特新”人才向開發區集聚，打造全省新舊動能轉換動力引擎。同時，支持開發區及省內領軍企業、“瞪羚”企業以及行業協會學會等，參與特色專業職稱評價標準制定。目前，山東省已在青島、煙臺、臨沂、東營、威海等5市開發區(高新區)，開展工業互聯網、新一代移動通信功能材料工程、船舶與海洋工程裝備技術、碳纖維復合材料、物聯網、智能制造等特色專業職稱試點。其中，煙臺高新區已評出船舶與海洋工程裝備專業正高級職稱3人、副高級職稱23人。其他試點地區特色專業職稱標準條件也已陸續制定，相關評審工作已部署開展，歡迎廣大專業技術人才積極參與。

下一步，省人社廳將及時總結推廣相關經驗做法，根據經濟社會發展需要、人才隊伍建設情況，動態修訂標準條件，及時調整職稱專業目錄，讓職稱評審更好服務新舊動能轉換，促進人才鏈與產業鏈深度融合，為開創新時代現代化強省建設新局面提供堅實的人才支撐。(劉少君)

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