合肥出臺工業企業畝均效益評價辦法

日前，《合肥市工業企業畝均效益評價辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）出臺，合肥市將以“畝均論英雄”理念，對工業企業實行分類分級管理，扎實推動企業轉型升級，不斷提高合肥工業高質量發展的含金量。

根據辦法，全市規模以上工業企業和占地5畝及以上的規模以下工業企業均在評價之列。“我們在框定評價范圍時也充分考慮到了部分企業實際，設置了過渡期、免評企業兩類特殊情況。”市經信局負責人介紹，其中過渡期企業包括初創企業、重大項目建設期企業及其他暫不適宜納入評價的企業；截至評價年度12月31日，注冊時間、土地出讓合同約定的竣工時間或其他相關材料的簽訂時間不滿3年的，確有必要的可在過渡期外再適當延長。

“針對規上和規下工業企業我們設置了不同的指標。”該負責人說，規模以上工業企業評價指標包括畝均稅收、畝均營業收入、全員勞動生產率、單位能耗營業收入、研發經費投入強度5項主要指標，基準分值分別為50分、35分、5分、5分、5分，總分值100分。占地5畝及以上的規模以下工業企業評價指標包括畝均稅收和畝均營業收入2項主要指標，基準分值分別為60分、40分，總分值100分。

為引導鼓勵企業加快創新發展、綠色發展、誠信守法，合肥市還設置了綜合素質加分項，企業獲評為專精特新、智能工廠、綠色工廠等榮譽稱號的會加分，最高加分不超過10分。

辦法明確，合肥市將按照得分排序對參評企業進行預分類后，根據相關標準進行定檔調檔，然后再按照綜合評價水平由高到低排列，對規模以上工業企業和占地5畝及以上的規模以下工業企業分別排序，按一定比例范圍分成A、B、C、D四類。

其中：A類（優先發展類）主要是資源環境效益好、發展質量高的企業，綜合評價水平排名前20%（含）。B類（鼓勵提升類）主要是資源環境效益相對較好、發展前景看好的企業，綜合評價水平排名在20%～65%（含）之間。C類（規范轉型類）主要是資源環境效益一般、發展水平有待提升的企業，綜合評價水平排名在65%～95%（含）之間。D類（調控幫扶類）主要是綜合效益較差、發展水平落后，需重點提升、改造、幫扶的企業，綜合評價水平排名后5%。

“因得分并列原因，導致企業數超出分類比例的，得分相同的企業以畝均稅收高低進行排序，不改變分類比例。”該負責人說。

按照此前合肥市出臺的《關于開展畝均效益評價工作的實施意見（試行）》，對評價出的不同類別的企業將實施分檔財政獎勵。其中，A類企業原則上按110%比例享受市級財政獎勵政策，并優先推薦國家、省級相關政策；B類企業繼續按100%比例享受市級財政獎勵政策、特別先進的項目向上推薦爭取；C類企業原則上按70%比例享受市級財政獎勵政策（不包括補償性財政政策）、不向上推薦爭取；D類企業原則上不得享受市級財政獎勵政策（不包括補償性財政政策）、不向上推薦爭取。此外，A、B類企業還將在信貸和年度用地指標方面獲得一定程度的政策傾斜。

（記者 趙俊松）

關鍵詞： 工業企業