甘肅省通報建筑施工安全生產 萬科華潤置地項目隱患多

12月14日，甘肅省住房和城鄉建設廳網站發布《歲末年初安全生產督查開展情況的通報》。

上述通報顯示，今年以來，甘肅省房屋市政工程生產安全事故起數、死亡人數較往年同期有所上升，特別是11月份以來，接連發生3起生產安全事故，造成4人死亡，建筑施工安全生產形勢十分嚴峻。

為深刻汲取事故教訓，2018年11月14日至11月16日，督查組對蘭州市、蘭州新區建筑施工安全生產工作進行督查。共抽查2個軌道交通項目，7個房屋建筑項目，共發現問題隱患53條，下發整改通知單5份、執法建議書1份。

中國經濟網記者在問題隱患清單中看到，皋蘭縣萬科城B1區15#樓(以下簡稱“萬科城”)和華潤·譽瀾山一期3號樓項目(以下簡稱“華潤譽瀾山”)出現在問題名單之中。

萬科城建設單位為建設單位為甘肅兆興房地產開發有限公司(以下簡稱“兆興房地產”);施工單位為南通建工集團股份有限公司;分包單位為甘肅天順建筑外架有限責任公司(以下簡稱“甘肅天順”);監理單位為陜西華建工程監理有限責任公司(以下簡稱“陜西華建”)。

華潤譽瀾山建設單位為蘭州潤澤置地有限公司(以下簡稱“潤澤置地”);施工單位為中建三局集團有限公司;監理單位為四川省城市建設工程監理有限公司。

督查發現萬科城共有15個問題隱患，問題數量居首，具體包括：1、甘肅天順安全生產許可證在2015年3月27日已到期，至今仍未辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動。

2、陜西華建總監理工程師彌張騫長期不到崗，履職不到位，現場監理人員不到崗履職。

3、混凝土施工縫處理措施不到位，一、二層部分梁、板等部位存在施工冷縫，混凝土施工方案及技術交底中混凝土留茬錯誤，不符合GB50666-2011第8.6條規定。

4、一、二樓個別樓板存在裂縫。

5、一樓后澆帶處施工工藝不正確，后澆帶混凝土尚未澆筑，但后澆帶一端上方的砼填充墻已澆筑，導致砼填充墻上出現應力裂縫。

6、B區車庫防水底部做法不符合規范要求。

7、B區D段車庫無同條件試塊。

8、部分施工資料內容填寫不規范，如地基驗槽記錄無驗收結論，無基底土質、有無地下水、不良地質等情況的描述。

9、大體積混凝土測溫記錄數據錯誤，溫度變化不符合實際且不符合GB50496規定，大氣溫度與施工日志記錄不一致。

10、安全通道未設置防護棚。

11、施工升降機停層平臺兩側邊未設置擋腳板、未用安全立網或工具式欄板封閉，附著式腳手架與建筑物之間空當未封閉。

12、附著式腳手架未辦理產品登記。

13、塔吊附著頂升交底與驗收程序倒置，驗收記錄不全，且記錄只有安裝、使用、監理單位三方簽字沒有蓋章，出租、總承包單位未簽字蓋章。

14、施工電梯無安裝自檢驗收記錄，安裝完畢五方驗收沒有具體日期，無第三方檢測報告。

15、臨電方案審批人不是企業技術負責人。

針對上述隱患問題，甘肅省住房和城鄉建設廳責令萬科城立即停工整改，對甘肅天順依法進行行政處罰。自發文之日起，陜西華建限制在甘承接新項目3個月，項目總監彌張騫停止在甘肅執業1年。

華潤譽瀾山問題隱患也多達11項：1、負一層工作面鋼筋安裝不規范，存在鋼筋位置偏移、核心區箍筋不到位、漏綁、保護層厚度超標等現象，部分拉筋彎鉤角度為90°，不符合GB50204規范的要求;板上有兩處預留洞口鋼筋設置有誤，不符合設計要求。

2、負一層樓梯板施工縫留置在板端，不符合規范要求。

3、鋼筋加工場防雨措施不到位，部分加工成型的鋼筋銹蝕較嚴重。

4、外架個別小橫桿未設置在立桿主接點處，個別模板支架與外架未斷開。

5、現場模板加工場的電鋸缺少防護罩。

6、部分開關箱未進行明確的設備箱體標識。

7、6#、9#樓塔機未辦理使用登記。

8、施工單位編制的群塔作業專項方案內容缺乏針對性，指導性不強。

9、一層施工作業面臨邊防護架搭設高度不足。

10、食堂部分滅火器失效。

11、一間材料庫與宿舍混用。

甘肅省住房和城鄉建設廳責令華潤譽瀾山立即整改。

兆興房地產成立于2016年6月29日，隸屬于萬科企業股份有限公司(以下簡稱萬科) 旗下。兆興房地產股東結構為：蘭州萬科共筑房地產開發有限公司持股51.00%，認繳出資5100萬元;江西大西北實業有限公司持股29.00%，認繳出資2900萬元;甘肅浩源投資有限公司持股20.00%，認繳出資2000萬元。

潤澤置地成立于2017年5月11日，是華潤置地控股有限公司二級子公司。(記者 張海蛟)

以下為全文：

甘肅省住房和城鄉建設廳關于歲末年初安全生產督查開展情況的通報

甘建工〔2018〕578號

甘肅省住房和城鄉建設廳

關于歲末年初安全生產督查開展情況的通報

各市州建設局、蘭州新區城鄉規劃建設管理局、礦區建設局：

今年以來，全省房屋市政工程生產安全事故起數、死亡人數較往年同期有所上升，特別是11月份以來，接連發生3起生產安全事故，造成4人死亡，建筑施工安全生產形勢十分嚴峻。為深刻汲取事故教訓，積極貫徹落實國務院、省委省政府對近期全省安全生產工作的一系列安排部署和要求，持續深入推進住建領域工程質量安全提升行動，不斷加強歲末年初住建領域安全生產工作，特別是房屋和市政基礎設施工程施工安全工作，確保安全生產形勢穩定，2018年11月14日至11月16日，省住建廳成立督查組對蘭州市、蘭州新區建筑施工安全生產工作進行督查，具體情況通報如下：

一、督查概況

此次督查，采用“雙隨機、一公開”的方式，共抽查2個軌道交通項目，7個房屋建筑項目，共發現問題隱患53條，下發整改通知單5份、執法建議書1份。對于此次督查中，工程現場存在質量安全問題或違規行為的工程項目責令改正，對存在問題較嚴重的項目通報違規事實。情節嚴重的項目，對責任單位和責任人予以行政處罰。

二、總體情況及存在問題

從本次督查情況看，推進工程質量安全提升行動，強化了參建方主體責任意識，工程質量安全總體受控。但是存在的問題也不少：一是建設主體責任落實力度仍需進一步加強，工程施工安全監管必須常抓不懈;二是部分施工企業工程項目管理缺失，現場管理薄弱，仍存在違規現象，施工質量通病未得到有效防治;三是部分監理企業總監、現場監理人員到崗履職不到位;四是危險性較大的分部分項工程安全管控力度不夠，專項施工方案針對性不強;五是安全監管長效機制不健全。督查中發現的具體問題和處理意見詳見附件。

三、下階段工作要求

(一)蘭州市、蘭州新區建設主管部門要堅持問題導向，緊盯問題隱患，抓緊督促建設單位、施工單位、監理單位等相關責任方徹底整改，確保質量安全違規行為整改落實、不留死角，對違法企業和責任人依法從嚴進行行政處罰，按時將整改處理情況上報省住建廳;各地建設主管部門要對照此次督查中發現的問題隱患，引以為戒、舉一反三，持續全面深入排查整治住房城鄉建設領域特別是施工安全生產隱患。

(二)各地建設主管部門要進一步督促各工程參建單位進一步強化質量主體責任意識，完善關鍵工序和重要環節管理，進一步落實工程質量常見問題的防范措施，認真履行安全生產主體責任，建立健全工程安全保證體系，加大對危險性較大分部分項工程的安全防范，做好安全隱患的排查和整治工作。

(三)各地建設主管部門要按照《甘肅省安全生產委員會辦公室轉發<國務院安委會辦公室關于進一步加強當前安全生產工作的緊急通知>的通知》(甘安辦發電〔2018〕50號)、《甘肅省安委會辦公室關于深刻汲取“11·28”事故教訓進一步推進危險化學品安全綜合治理工作的通知》(甘安辦發電〔2018〕49號)要求，深刻汲取近期安全生產事故教訓，繼續全面排查住建領域安全隱患，提出針對性安全防范措施，切實加強監管力度，切實把安全生產責任落到實處，有效防范生產安全事故發生，保障群眾生命財產安全和公共安全，為歲末年初營造穩定的安全生產環境。

甘肅省住房和城鄉建設廳

2018.12.14

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