山東出臺反食品浪費規定 餐飲不得設置最低消費額

保障食品安全，既要重視食品生產，也要堅決反對食品浪費。近日，省十三屆人大常委會第三十六次會議審議通過《山東省反食品浪費規定》，明確餐飲服務經營者不得誤導、誘導消費者超量點餐，且不得設置最低消費額。

《規定》明確，各級人民政府組織開展對食品浪費情況的監測、調查、統計、分析和評估，縣級以上人民政府每年至少開展一次反食品浪費檢查;同時，明確發展改革、商務、市場監管等部門和精神文明建設部門的具體職責。

“反食品浪費取得實效，需要引導公眾樹立正確飲食消費觀。”省人大常委會法制工作委員會副主任石曉介紹，《規定》將每年世界糧食日所在周定為全省反食品浪費宣傳周;規定機關、人民團體、社會組織、企業事業單位和基層群眾性自治組織應當加強反食品浪費宣傳教育和科學普及，增強公眾反食品浪費意識;規定新聞媒體應當加強反食品浪費輿論監督和公益宣傳，引導公眾樹立正確飲食消費觀念。

突出問題導向，《規定》要求，餐飲服務經營者在顯著位置張貼或者擺放節約食物、杜絕浪費的標識，提醒消費者適量點餐;為消費者按需提供半份菜、小份菜等不同規格的選擇;為消費者提供環保衛生的打包服務。不得誤導、誘導消費者超量點餐。誤導、誘導消費者超量點餐造成明顯浪費的，由縣級以上人民政府市場監督管理部門或者縣級以上人民政府指定的部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。不得設置最低消費額。設置最低消費額的，由縣級以上人民政府市場監督管理部門或者縣級以上人民政府指定的部門責令改正，處一千元以上五千元以下的罰款。對參與“光盤行動”的消費者，可以通過返現、打折、積分、停車優惠等多種方式給予獎勵。

單位食堂應當在醒目位置設置節約食品、杜絕浪費的標識。鼓勵單位食堂實施就餐動態管理，實現按需制作;根據條件實行自選點餐、計量收費。單位或者單位食堂違反本條規定，造成明顯食品浪費的，由其主管部門給予批評;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處理。

公務活動用餐應當按照健康節約要求科學合理安排飯菜數量，原則上安排自助餐;不具備自助餐條件的，可以安排簡餐或者份餐。公務活動用餐承辦方在公務活動中違反規定，造成明顯食品浪費的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分。

“增強社會共治，構建全鏈條的反食品浪費機制，《規定》引導個人外出用餐合理點餐、適量取餐，鼓勵打包剩餐;規定糧食和其他食用農產品生產經營者應當加強全鏈條節約減損工作，運用新技術、新工藝和新設備，提高食品綜合利用率，降低損失損耗;要求食品、餐飲等行業商會、協會加強自律，引導會員自覺開展反食品浪費活動。”石曉說。

《規定》還提出，禁止制作、發布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節目或者音視頻信息，誘導食品浪費。網絡音視頻服務提供者發現用戶有前款禁止行為的，應當立即停止傳輸相關信息;情節嚴重的，應當停止提供信息服務。廣播電臺、電視臺、網絡音視頻服務提供者制作、發布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節目或者音視頻信息的，由廣播電視、網信等部門按照各自職責責令改正，給予警告;拒不改正或者情節嚴重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款，并可以責令暫停相關業務、停業整頓，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。

縣級以上人民政府應當建立健全反食品浪費舉報制度，并向社會公開舉報電話或者舉報平臺。任何單位和個人發現食品生產經營者等有食品浪費行為的，有權進行舉報。接到舉報的部門應當依法處理，并對核查屬實的給予適當獎勵。(記者 趙君 實習生 鄭諾)

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