1月份10張罰單預示第三方支付嚴監管繼續 罰沒金額達593.14萬元

隨著金融監管趨嚴，支付清算等業務違規成為央行整頓重點。第三方支付機構處罰紀錄屢次刷新，進入2019年，央行在強監管態度上并未“松懈”。

在剛剛過去的2018年，央行對支付機構開出罰單近140張，累計罰單總額將近2.1億元。而進入2019年，在剛剛過去的1月份，已經有10家支付機構收到罰單，處罰金額達593.14萬元。

9家支付機構收罰單

罰沒金額達593.14萬元

2019年1月8日，中國人民銀行西寧中心支行作出行政處罰決定，北京錢袋寶支付技術有限公司西寧分公司違反銀行卡收單業務相關制度規定，處罰款10萬元。這是目前為止，央行公示出來的2019年最早的一張罰單。

據悉，北京錢袋寶支付技術有限公司成立于2008年，2017年變更注冊資本由1.04億元增加至4.04億元，百度企業信用信息顯示，股東包括北京錢袋網智能技術有限責任公司和中關村發展集團股份有限公司。

此后，1月16日，中付支付和拉卡拉支付因違反《非金融機構支付服務管理辦法》相關規定，分別被罰款25萬元、4萬元。1月17日，杉德支付網絡服務發展有限公司，因違反《非金融機構支付服務管理辦法》《銀行卡收單業務管理辦法》被罰款人民幣15萬元。

而就在日前，中國人民銀行廣州分行連發9張罰單，其中涉第三方支付公司有6家。根據行政處罰信息公示表顯示，此次罰單中違法行為類型均為違反支付結算管理規定，做出行政處罰決定日期為1月21日和22日。6家支付機構累計被罰沒539.14萬元，易聯支付、合利寶支付兩家被警告。

不完全統計來看，10家支付機構罰沒金額達593.14萬元。其中，受罰金額最高的為易聯支付，合計罰沒超350萬元。據悉，易聯支付有限公司成立于2005年，是國內大型非金融支付服務機構，注冊資本為1億元。

蘇寧金融研究院互聯網金融中心主任薛洪言接受《證券日報》記者采訪時坦言，“支付作為金融行業甚至整個經濟活動的基礎設施，經濟金融活動的各種風險都有可能通過支付環節顯現出來，并集中在反洗錢、收單商戶管理、備付金管理、無證經營等方面出現問題。支付領域的問題不斷在客觀上造成了支付領域罰單不斷的表象。”

跨境支付

成業務突破口

隨著金融監管趨嚴，支付清算等業務違規成為央行整頓重點。在剛剛過去的2018年，第三方支付機構處罰紀錄屢次刷新，“千萬元罰單”頻現。

根據網貸天眼不完全統計，截至去年12月底，央行對支付機構開出罰單近140張，累計罰單總額將近2.1億元。

業內人士判斷，第三方支付行業野蠻生長結束，合規化、嚴監管是必然趨勢，整頓過程中優化牌照資源配置，必然會淘汰一批第三方支付企業，實力強、合規化的第三方支付公司將凸顯。

有統計發現，在去年的罰單中，違反非銀機構支付服務管理辦法的罰單案例最多;其次是違反收單業務;而2018年全年，涉及外匯管理條例、反洗錢規定的罰單相比往年數量明顯增加。

不可否認，伴隨著行業強監管的持續，支付市場洗牌和整合的跡象越來越明顯，這種整合和洗牌體現為：一方面大型支付機構的固有優勢越來越明顯，另一方面小型支付機構則面臨生存危機。數據顯示，央行已經注銷逾30張支付牌照，不少中小支付機構已經“離場”。

在這種情勢下，“跨境支付業務成了重要突破口。”有業內人士認為，除了積極開拓業務場景，比如圍繞物流等場景的供應鏈金融服務也將是重要突破口。

易觀1月9日發布白皮書數據顯示，中國跨境出口電商2018年的交易規模預計將高達7.9萬億元，較上年同比增加25%以上，交易額增加了1.6萬億元左右。跨境電商巨大的增長空間，驅動第三方支付紛紛布局。

業內人士認為，2017年以來，在監管環境持續收緊、業務同質化競爭、市場空間逼仄等大環境下，與跨境電商相關的跨境支付業務，在境外收付款、境內換匯、支付、周邊生態建設等方面都有大量需求，這將是第三方支付未來的藍海。李 冰

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