全球觀點：合肥加快“盤活”建筑業存量資金

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近日，合肥市城鄉建設局下發通知，決定對建設工程質量保證金存量資金返還流程進行簡化，爭取讓企業能盡快拿到錢。

根據規定，合肥市城鄉建設局對建設工程質量保證金進行托管，到期返還。經梳理，目前尚有部分工程質量保證金已達約定托管期限。由于種種原因，建設或施工相關單位一直未辦理返還手續，需要盡快按相關規定程序辦理返還手續。因此，市城鄉建設局下發通知，決定對建設工程質量保證金存量資金返還流程進行簡化，進一步利企為企。

本通知中“建設工程質量保證金”系指由建設（施工）單位已繳入市城鄉建設局工程質量保證金賬戶，目前尚未返還的存量資金。根據最新政策，當建設單位、施工單位對保證金返還意見一致，填寫《工程質量保證金返還申請表》（需雙方蓋章）后，即可向市城鄉建設局申請返還。原則上返還給施工單位；當申請返還給建設單位時，施工單位和建設單位雙方，應再單獨簽訂書面返還協議或書面說明。保證金返還收款銀行賬戶可以為施工單位、建設單位自身賬戶或分公司賬戶，不得返還至其子公司銀行賬戶、或其他第三方銀行賬戶。

保證金返還時，應當征得市建筑工程質量監督機構的相關意見，由其在《工程質量保證金返還申請表》蓋章確認。其中，2013年4月以前托管繳納的保證金，由市城鄉建設局質量安全處出具審核和返還意見；2013年4月之后托管繳納的保證金，由市城鄉建設局行政服務窗口出具審核和返還意見。保證金如有已經人民法院凍結，要求市城鄉建設局協助執行凍結和劃轉法院的，按人民法院要求辦理。人民法院凍結資金之外的，或人民法院已經解封的，予以返還。

今后，合肥還將進一步推廣工程質量保證金由建設、施工雙方實行保函的制度，緩解企業資金流壓力。業內人士指出，受國內原材料價格上漲、疫情防控等影響，中小建筑企業面臨較大挑戰，政府采取措施加快返還建設工程質量保證金，會給企業發展更好地減負。

（合報全媒體記者 吳奇）

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