“1%工作法”，正成為蕪湖的金字招牌

“船邊直提”“抵港直裝”兩種作業模式在蕪湖口岸全面落地。（資料圖片） 記者 陳劍 攝

□記者 王世寧

信義玻璃是全球玻璃產業領導者，但企業切割設備及算法使用長期依賴國外進口，每年花費高額費用。今年以來，在蕪湖市服務企業“百分之一工作法”（以下簡稱“1%工作法”）推動下，信義玻璃構建行業級工業互聯網平臺，實現和國內設備商精準聯動、降本增效，也為下游釋放更多產能，支撐產業鏈高質量發展。

成本、利潤率不僅是企業盈利能力的體現，也反映著一座城市的營商環境和產業生態。開局“十四五”，蕪湖創造性提出“1%工作法”，通過“有效市場”和“有為政府”有機結合，深入分析影響企業利潤的制約因素，逐一拿出降本增效措施，最終努力實現重點企業、重點行業和全市企業平均利潤率在現有基礎上提高1%。

由市委書記和市長任組長的高規格領導小組，重點圍繞技術、能源、用工、物流、稅費、融資等利潤影響主要因素，設立9個工作組，面向全市300戶重點工業企業建立利潤監測分析平臺，全局發力、多點開花……近半年來，“1%工作法”正成為蕪湖打造一流營商環境和創新創業生態的金字招牌。

謀實打法

“這1%，就是蕪湖打好經濟高質量發展攻堅戰的量化指標。”在市經信局局長瞿輝看來，“1%工作法”是我市直面發展現實、破解發展問題的務實舉措。

“近年來，我市規上工業企業利潤總額增速、利潤率居全省和長三角中下游。‘1%工作法’破解的是具體企業和行業的發展和競爭力問題，更是深層次產業生態和發展環境問題。”瞿輝表示，這項工作直指企業的成本和利潤構成，最大程度降本增效，努力實現政府服務成效可量化、企業發展獲得感可量化和營商環境優化可量化。

對蕪湖而言，“1%工作法”重在立足當前、更著眼長遠。既追求現實目標——努力實現重點企業、重點行業和全市企業平均利潤率在現有基礎上提高1%。也追求導向目標——努力使“1%工作法”成為全市各單位各部門服務企業的有效方法。

5個月以來，蕪湖謀實謀細打法，用好平臺、智庫、機制、服務等抓手，用心為企業分憂、努力朝目標沖刺——

我市選取全市規上工業300強企業為樣本，上線全市“重點工業企業利潤常態化監測平臺”，助力工作組精準分析成本利潤相關數據；并同智庫開展合作，研究創新實施路徑，提煉推廣典型案例，總結評估實施成效。

同時，市領導調度和牽頭單位溝通聯絡機制為工作法推進提供強大驅動力：調度會、會商會，協同推進工作落實落細；企業座談會，加強企業信息溝通和問題收集；各工作組也“各顯神通”，啟動全市規上工業利潤情況綜合分析，打造“1%工作法物流直通車”服務品牌……

充滿新意的是，蕪湖還通過創建全市黨建引領民營經濟發展服務團，吸納全市市直機關黨員干部實地助力企業紓困解難。首輪服務團成員101人，涉及經信、發改、人社等眾多部門。黨員干部按照“不叫不到、隨叫隨到、熱情周到、說到做到”的原則，聚焦企業痛點難點，宣傳惠企政策，及時答疑解惑，提供指導幫扶。

數字說話

根據《蕪湖市服務企業“百分之一工作法”實施方案》，市級重點“出打法”、做指導，縣區重點抓落實、出成效。目的就是形成部門協同、上下聯動的工作格局，一切工作成果以數字說話。

繁昌區引入2家第三方咨詢機構常駐服務窗口，基本實現企業開辦“零成本”；鳩江區推進企業直供電和閑置廠房屋頂光伏發電項目，幫助26家意向企業對接，41家企業簽約，2021年簽約意向電量已超6億千瓦時；南陵縣實行用水“一站式”服務，承諾對供水用戶工程施工費下降10%；三山經開區組織協調暫緩蒸汽價格調整，兩個月就為區內14家企業節省能源成本142萬元……

縣市區主動出擊，“1%工作法”工作組更是實招頻出：

——用工無憂。建立企業招工補助政策，對企業招錄的穩定用工給予1000元/人標準招工補助。與河南、云南等地建立穩定的就業服務合作機制，向我市輸入穩定用工。

——物流提速。啟動物流直通車，已協調解決20家企業40余項問題；推動洋山-蕪湖“聯動接卸”和蕪湖口岸“船邊直提”模式改革，每個集裝箱可壓縮運輸成本約30%。

——用能降本。施行用水用氣“一站式”辦理和“互聯網+”管家式服務，3個工作日內辦結企業需求，免收相關費用；推動1440戶企業參與電力直接交易，1-8月節約成本1.61億元。

——金融賦能。線上撮合中小微企業和金融機構，助力企業1-7天內快速融資，最高額度可達2000萬元；發放“稅融通”貸款43.7億元，惠及企業5058戶；整體辦稅時間壓縮50%以上。

——提質增效。開展企業研發費用加計扣除培訓，覆蓋全市2069家規上工業企業、高新技術企業；啟動實施工業節能綠色技改行動，今年組織30戶企業開展節能診斷，明年覆蓋全市112家重點高耗能企業。

數據顯示，1-8月蕪湖全市規模工業企業實現利潤總額223.58億元，同比增長19.7%，增速位次由5月份的全省第14位連續3個月攀升至第11位。

倒逼創新

“‘1%工作法’雖然取得階段性成績，但創新性硬核舉措還不夠多，全市范圍內對工作法的理解和工作進展也不充分、不均衡。我們將繼續堅持問題導向、市場思維、整體協同、注重實效原則，進一步聚焦變革和創新。” 瞿輝表示。

下一步，“1%工作法”工作組將用足用好“重點工業企業利潤常態化監測平臺”，及時深入利潤下滑明顯的重點企業和虧損大戶走訪調研，分析查找原因，拿出有效辦法。此外，借力專業智庫，在更大的視角和層面上深度謀劃工作抓手和舉措，出臺操作指引，列出清單臺賬，加快工作推進，確保“1%工作法”在操作層面更加科學高效。

“一線是企業訴求和經驗典型的產房，企業服務體系建設也是‘1%工作法’的題中之義。”瞿輝說，我市將積極引進知名中小企業產業互聯網集采平臺，降低企業采購成本；成立專精特新中小企業聯盟、企業發展服務聯盟，健全完善“1+9+N”服務體系，“一切以企業為中心，一切為了百分之一”，培育出更多服務企業“1%工作法”的生力軍。

為打破工作進展不均衡局面，我市還將挖掘重點行業、重點企業的典型案例，總結推廣經驗做法，營造服務企業發展的良好氛圍。同時，將“1%工作法”落實情況納入市政府年度目標考核，重要事項提請督查室定期督辦。

“‘1%工作法’是一場倒逼創新的實踐。”瞿輝認為，它既是目標也是方法，倒逼政府部門思維模式、平臺和方法的變革。今年以來，“1%工作法”使蕪湖創造了多個“率先”和“唯一”。比如，在全省首創企業服務中心、人才發展集團、獨創“暢聊早餐會”、率先開展工業互聯網創新發展三年行動和標桿示范培育……

在瞿輝看來，“1%工作法”也是一項系統工程，涉及“雙招雙引”、產業升級、數字賦能、綠色制造、服務體系等方方面面，需要各部門和縣市區、開發區共同擔當、共獻智慧。“大家都很清楚，哪怕是百分之一的目標，也要拼上百分之百的努力。”

關鍵詞： 工作法 成為 蕪湖 金字招牌