合肥市蜀山公安分局：主辦偵查員制度破解“多干多錯”“干多干少一個樣”難題

在過去，由于公安刑偵工作強度大、任務重、風險高，一線警力存在不足，在嚴格的執法監督、問責機制下，刑偵人員極易出現“多干多錯”“干多干少一個樣”的負面情緒。

為破解這一難題，合肥市蜀山公安分局建立健全主辦偵查員工作績效考評體系，定期予以量化考核，考核結果記入主辦偵查員執法檔案，作為工作獎懲、主辦偵查員等級和職務升降的依據，極大激發民警干事創業熱情。

自三級主辦偵查員制度實施以來，蜀山公安分局刑事案件破案率明顯增加。今年以來，分局共偵破現行刑事案件640起，較去年同期上升30.08%，破案增幅明顯；2020年，轄區群眾安全感調查在全省位列第7位。

蜀山公安分局主辦偵查員在選任上，遵循公開、公平、公正原則，按照“個人申請、部門推薦、遴選考核、組織認定”程序，分別從政治素質、法律知識、業務能力、工作績效、辦案質量、身心素質、辦案經驗、組織指揮、溝通協調能力和崗位年限等方面綜合評判，實行員額控制，寧缺毋濫，競爭上崗，擇優選任。該分局在87名刑偵民警中，擇優選拔出23名偵查業務骨干為主辦偵查員（其中一級3名、二級9名、三級11名），并在日常實戰中逐步形成“以一級、二級主辦偵查員為龍頭，三級主辦偵查員密切協同”的新格局；也逐步彰顯出主辦偵查員帶頭示范作用，更為分局刑偵隊伍人才培養奠定堅實基礎。

同時，該分局讓主辦偵查員享有相應的政治和經濟待遇，做到責權利相統一，不斷激發主辦偵查員的工作熱情和積極性，刑偵隊伍活力、凝聚力和戰斗力得到進一步加強，“破大案、挖積案、打團伙”的能力明顯增強，執法規范化水平、破案效率大幅度提升。

制度實施以來，分局主辦偵查員成功偵破李德友等人組織、參加、領導黑社會案件，7.15公安部掛牌的涉毒案件，喬啟平被綁架案，江西籍系列跨境拐賣柬埔寨婦女案件，“高洪濤等人惡勢力犯罪集團”，“宏融專案”等有重大影響力的案件，并接連破獲系15年前、21年前的2起重大命案積案。同時，主辦偵查員在提拔任用時優先考慮， 5名主辦偵查員因業績顯著能力突出受到進一步使用，20人獲得省、市、區先進表彰。(通訊員 黃俊 記者 陳慶鵬）

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