合肥市印發村莊規劃編制技術導則

記者從市自然資源和規劃局獲悉，日前，《合肥市村莊規劃編制技術導則（試行）》（以下簡稱《導則》）正式印發，其中明確，村莊規劃編制，要突出合肥市地域和鄉村特色，實現地域有風格、區域有特色、村域有風貌、農房有特點。

結合合肥實際，合肥市全面探索“多規合一”實用性村莊規劃的編制-實施-管理，形成技術導則+管理手冊、設計手冊、村民手冊的“一則三冊”實用成果體系，既有面對規劃編制單位的規范要求，也有規劃管理部門的實施抓手，更有村民參與的實用成果。

《導則》提出，村莊規劃應根據不同類型的村莊特征，因村施策，分類指導，將全市行政村劃分為集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并和其他類；在行政村分類的基礎上，結合村域層面的統籌分析，將自然村分類為保留、搬遷撤并和新建居民點三類。同時，對村域國土空間實施分區分類管控，提出分區準入清單，并明確生態保護紅線、永久基本農田控制線、村莊建設邊界、鄉村歷史文化保護線、地質災害和洪澇災害風險等控制線。

為保護傳承鄉土文化，《導則》明確，根據合肥市鄉村特征，提出特定地域片區和特定文化片區兩個方面的指引，其中將特定地域片區分為環湖、近城、嶺上和崗中四種類型片區，將特定文化片區分為歷史文化、紅色文化以及其他文化片區，對不同類型片區提出具有地域和文化特征的村莊規劃指引要求。同時，深入挖掘農耕、民俗、非遺、家風、家訓等鄉土文化，適應現代生活需求，體現景觀的鄉土性、趣味性和藝術性。

據市自然資源和規劃局相關負責人介紹，村莊發展具有動態性和長期性的特點，應及時回應經濟社會發展條件變化帶來的村莊空間發展新需求，對村莊類型進行相應動態調整。村莊規劃作為鄉村地區的法定規劃，既要能用、管用，又不能“管死”，所以提出“用途”留白、“點位”留白、“指標”留白，為發展預留空間。

（陳亮 記者 王蔚蔚）

關鍵詞： 合肥市 村莊 規劃編制