合肥公共資源交易劍指全國“標桿”

到2025年，全市公共資源交易規模力爭突破6400億元，探索搭建要素價格公示體系，開展涉水、涉氣排污權跨區域交易試點等，在省內甚至是國內市場敢為人先。近日，記者從市公管局獲悉，《合肥市公共資源交易市場建設發展規劃》印發，新藍圖提出力爭到“十四五”末，打造成為全國示范的綜合性公共資源交易市場。

【活力】規模有望突破6400億元

“十四五”期間，合肥市場交易規模預計會大幅提升。通過不斷激發市場主體活力和創造力，規劃到2025年公共資源交易市場規模力爭突破6400億元，碳排放權、技術成果、用能權、林權等交易實現初步試點。

區域融合共享深入推進，今后將對標對表滬蘇浙，交易市場縱向全面貫通、橫向互聯互通，信息資源充分共享，制度規則、技術標準高度統一。到2025年，與長三角主要城市實現公共資源交易市場互通共享，長三角乃至全國范圍內異地遠程評標實現常態化。

力爭到“十四五”末，合肥建設成為長三角重要省域交易市場、全國示范的綜合性公共資源交易市場和一流公共資源交易品牌。

【開放】探索多種新型交易市場

未來，合肥將提供更加開放的市場。完善公共資源交易服務平臺功能，整合全市市場主體庫信息及CA數字證書互認橋梁，與全省乃至全國公共資源交易市場信息互聯互通；依法推廣電子證照、 電子云簽在公共資源交易領域的應用。

為了更好地服務實體經濟發展，探索搭建要素價格公示體系，促進要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。建立高標準的城鄉統一土地要素市場，完善合肥都市圈內建設用地交易機制。

加快培育技術和數據資源市場，探索建立技術要素（科技成果）和數據要素交易平臺，配合合肥市知識產權交易中心，探索新型科技成果轉化項目交易。培育大數據交易市場，依法合規開展數據交易，助力各行業數據價值提升和各地數據市場融通發展。

以用能權交易為基礎，探索建立多元能源要素市場交易綜合試點。建立環境權交易市場機制，開展涉水、涉氣排污權跨區域交易試點等。

【創新】“大智移云”優化營商環境

合肥新階段的重大戰略布局和重大產業變革對公共資源交易提出更高要求，尤其是科創合肥需進一步拓展高端要素培育，整合科創資源，提升要素配置效率。

“十四五”期間，公共資源交易市場將推動“大智移云”（大數據、人工智能、移動互聯、云計算）與交易深度融合，實現“數據決策”“數據監管”“數據服務”。到2025年，交易市場基本實現全流程電子化交易，“智慧交易”系統輔助評審項目覆蓋率、準確率均達95%以上，推進大數據信息互聯共享。

擬將區塊鏈平臺融合手機盾、電子營業執照、大數據等創新技術，有效解決公共資源交易跨區域信息不共享、交易過程存證安全隱患。進一步推進信息互認共享，助力優化營商環境。

【標準】努力打造成可復制全國標桿

近年來，合肥用高品質交易標準服務各類企業，引領著市場風潮。

“十四五”期間，規劃深化全國首個公共資源交易領域國家級服務業標準化示范創建成果，實現全市公共資源交易文件標準化、模塊化、電子化，強化標準化范本對進場交易項目的剛性約束，制定第三方接入數據規范。

打破地域限制，助力長三角公共資源交易聯盟建設，共建長三角產權交易平臺市場和社會信用體系建設區域合作示范區。探索建設長三角區域交易中心，為市場主體提供便捷、高效的通道。

到2025年，力爭將“合肥標準”上升為全省可復制可操作的樣本，各服務事項標準覆蓋率達95%以上，標準有效實施率達95%以上，努力打造成全國標桿。

合肥報業全媒體記者 吳奇

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