聚焦“高大新” 打造“制造強市”

阜合現代產業園區。 通訊員 郭海洋 記者 安耀武 攝

制造業強則經濟興、百姓富。阜陽市聚焦重點領域和行業，奮力鑄造制造業硬核實力，不斷增強阜陽高質量發展新動能。今年以來，全市一批“高”“大”“新”項目陸續上馬，產業項目建設氛圍更加濃厚，加快產業項目建設的責任感緊迫感愈發強烈。

11月3日，記者走進位于阜陽城區東南的阜合現代產業園區，透過筆直的行道樹望去，兩側廠房鱗次櫛比，項目建設奮戰正酣。在剛剛開工建設的金風科技風電裝備智能制造創新示范項目的建設工地上，施工人員正在緊張施工。項目負責人向記者介紹，這個由全球清潔能源和節能環保領域的領跑企業——新疆金風科技投資建設的項目，將以風力發電機組機艙、葉輪等整機大部件為主打產品，預計一期達產后年出貨量75萬千瓦，產值可達15億元。

金風科技在阜項目的落地開工，標志著阜陽打造“雙百億”級風電裝備制造產業園及“碳中和”創新示范園區邁開新的步伐。與“頭部”企業牽手的背后，是阜陽深入落實碳達峰、碳中和戰略部署，加快新能源產業布局的生動實踐。

產業是一個地方發展的根基，也是命脈所在。阜陽與滬蘇浙、合蕪滁等先進地區的差距，主要是產業上的差距。為了打好產業發展翻身仗，阜陽市持續深化“項目是第一載體”意識，千方百計推進項目建設，為阜陽在高質量發展中加快追趕跨越持續夯實硬支撐。

短板之處，潛力所在。加速布局的一個個新項目，正把阜陽產業項目建設的“短板”變成“潛力板”。

在阜合園區汽車產業集聚區，一排排整裝待發的卡車，鮮紅奪目。目前，江淮汽車阜陽基地已實現了載貨車、牽引車、工程車產品全覆蓋，累計生產車輛9.6萬臺，實現產值145億元，成為江淮汽車發展最快、效益最好的異地工廠之一。

錨定整車和汽車零配件“雙百億”目標，阜合園區目前已有常青汽車沖焊部件、吉事達專用車、東勝汽車外飾件等十余個項目入駐，初步形成了載貨汽車制造集群。今年，底盤、車身覆蓋件、汽車電子器件等汽車零部件相關產業項目又接連落戶，將進一步推動汽車及相關零部件產業集群發展。

產業項目不斷涌現，為阜陽追趕跨越，勇當皖北經濟高質量發展上臺階的排頭兵提供了新動力。依托項目“大樹”，培育“產業森林”，阜陽市形成了一批產業集群。伴隨著新產業集群的崛起，一大批“新鏈主”型企業正不斷涌現。在界首市，總投資30億元的年產6GWh新能源鋰電池項目，建成達產后，預計可實現年產值40億元，年稅收超3億元，帶動就業2500余人；在潁上縣，安徽賽拉弗電池片生產及光伏組件生產項目，建成后可實現年產值50億元，年稅收約1.5億元，帶動就業2000余人。

放眼全市，今年前10個月，全市在建10億元以上項目達到176個，總投資3571.53億元（含今年已竣工項目20個，總投資382.64億元）。在建10億元以上工業項目25個，總投資513.96億元（含今年已竣工項目3個，總投資51.52億元）。一個又一個“高”“大”“新”項目，撐起了阜陽制造業高質量發展的基本盤，也為阜陽追趕跨越埋下了一顆顆夢想的“種子”。

重大項目緣何接連落子阜陽？這一切，源于招商，歸于服務。

今年以來，阜陽市把“雙招雙引”擺在更加突出位置，用市場的邏輯謀事、資本的力量干事，借助黑馬創業、啟賦資本、產融通等平臺拓寬招商渠道，不斷深化與合肥、蘇州、松江和徐匯、臺州合作共建，積極開展產業鏈招商、基金招商、以商招商，努力用重大項目增量調整產業結構，優化經濟結構。前三季度，全市省外億元以上項目到位資金773.4億元，同比增長33.2%，增幅全省首位，引進了三峽新能源、東方電氣、金風科技、彩虹集團、皖能集團、航天投資等一批知名企業。同時，大力實施“潁淮英才計劃”，出臺實施了重大項目政企聯席會議、阜商服務卡、市級領導聯系企業家、企業家顧問等尊重企業家納稅人 “十項制度”，持續打造“四最”營商環境。

搶抓項目，要素保障是關鍵。阜陽市堅持“要素跟著項目走”，積極整合土地、資金、環境容量等要素，向重大項目傾斜，切實提高要素保障的精準度和及時性。用地方面，積極做好承接省政府委托用地審批權下放工作，提高用地審批效率、保障項目及時落地，目前已受理審批項目34個，總面積5377畝。資金方面，對擬發行需求項目納入國家重大項目庫進行儲備管理；印發《阜陽市積極推進基礎設施領域不動產投資信托基金（RE-ITs）試點工作方案》，深入挖掘基礎設施存量資源，建立REITs試點項目庫；常態化開展銀企對接，目前銀企對接簽約項目909個，簽約金額361億余元。環境容量方面，開展節能降耗專項行動，通過調整關停、整合產能騰出能耗指標，集中起來支持重大項目建設。

項目建得怎么樣？一起比一比、曬一曬。阜陽市持續深化“產業項目建設年”活動，建立產業項目“三看三比三清單”：即看“新”項目、比增長力，看“大”項目、比牽動力，看“高”項目、比創新力，列出產業項目投資情況清單、招商引資項目情況清單、工業項目投資情況清單。靠前、優質的服務，吸引了一大批好項目、大項目接連上馬。

“下一步，我市將認真貫徹落實省黨代會精神，堅持以科技創新引領產業轉型升級，科學繪制產業鏈配置關系圖、招商引資項目圖，大力實施‘十四五’制造業倍增行動，進一步強化‘雙招雙引’，大抓產業項目，拉高標桿、揚長避短，著力打造‘制造強市’。力爭到2025年，打造新能源、節能環保、綠色食品、現代化工4個千億級，綠色建筑建材、裝備制造和新能源汽車等4個500億級及若干個百億級產業集群、百億級企業。 ”阜陽市委常委、常務副市長胡明文說。

·記者手記·

打造“制造強市”，必須堅持產業為基、項目為王。阜陽市突出重點，精準發力，按照“經濟工作項目化、項目工作責任化、責任落實清單化”要求，在全市上下營造產業項目建設的濃厚氛圍，不斷推動全市“雙招雙引”和項目會戰工作上臺階、見實效，為鑄造制造業硬核實力打下堅實基礎。

關鍵詞： 強市 高大新