合肥“十四五”計劃供應新房58萬套 防止樓市大起大落

2021年12月31日，安徽省合肥市住房保障和房產管理局發布關于印發《合肥市“十四五”住房發展規劃》的通知。

《規劃》明確，“十四五”期間，全市計劃新建商品住宅供應58萬套；籌集保障性租賃住房15萬套/間；新開工建設棚戶區改造工程8.28萬套。

《規劃》共分8個部分，包括總則、“十三五”住房發展回顧、“十四五”住房發展環境與需求分析、總體要求、主要任務、政策措施等。

根據《規劃》，“十三五”期間，合肥商品住宅累計銷售6223.2萬平方米，二手住宅累計成交3587.8萬平方米，呈現增量總體平穩、存量逐步活躍的局面。至“十三五”末，全市累計投資建設公共租賃住房12.02萬套，累計發放租房補貼近1.2億元，累計新增各類租賃住房5萬余套（間），住房保障體系逐步完善，住房租賃發展初見成效。累計投入46.7億元，改造城鎮老舊小區726個，總建筑面積2055萬平方米，涉及8726棟，惠及76萬余人。“十三五”末，合肥城鎮居民人均住房建筑面積34.9平方米，住房發展逐漸從“有沒有”轉向“好不好”。

合肥房管局表示，在房地產市場快速發展的同時，不平衡、不充分問題還一定程度存在：部分區域住房供給相對不足，市場調控壓力依然存在，租賃住房供需錯配矛盾比較突出等。《規劃》的制定有利于明晰今后5年的總體發展思路、發展方向和發展目標，促進房地產業良性循環和健康發展。

《規劃》稱，“十四五”時期，合肥將大力推進以人為核心的新型城鎮化，加快農業轉移人口市民化，進一步完善城鄉勞動就業制度。未來5年，合肥城鎮累計新增就業將達到65萬人。以新就業職工為主體的新市民群體，短期內購房支付能力有限，租房居住需求將呈逐步增長趨勢。

《規劃》預計，“十四五”期間，全市計劃新建商品住宅需求58萬-62萬套。規劃期內，全市新建商品住宅供應58萬套，其中合肥市區28萬套、四縣一市30萬套；籌集保障性租賃住房15萬套/間；新開工建設棚戶區改造工程8.28萬套。規劃期內，累計完成老舊小區改造提升項目882個，總建筑面積2674萬平方米。

《規劃》確定的主要任務為：實現住房市場總體平穩、防止房地產市場大起大落；保持房地產市場調控政策的連續性、穩定性，支持首套自住性購房需求，合理滿足改善型購房需求，抑制投資投機性購房需求，合理引導住房消費，逐步租購同權，推進成套住房入學年限、熱點樓盤搖號銷售政策、職住平衡等調控措施，積極探索共有產權住房試點；完善住房保障體系，大力培育住房租賃市場，穩步推進既有棚戶區改造等8個方面。

關于政策措施方面，一是健全住宅用地供應機制，落實保障性租賃住房建設用地。產業園區中工業項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建設宿舍型保障性租賃住房。

二是實施差別化財稅政策，適時加大補貼范圍，在對新落戶人才、重點產業人才進行租房補貼的基礎上，實施技術工人租賃住房安居工程計劃。落實住房租賃企業向個人出租住房減按1.5%繳納增值稅，企事業單位、社會團體以及其他組織向個人、專業化規模化住房租賃企業出租住房，減按4%征收房產稅等減稅政策，大力扶持住房租賃市場發展。

三是加強房地產金融審慎管理，加大對無房戶購買首套自住性住房的支持力度，堅決遏制利用信貸杠桿投機炒房行為。加強對房地產融資情況的監測、防范資金違規流入房地產市場，加強個人住房貸款首付資金來源、最低首付比、償債收入比、貸款資質的審查，嚴肅查處經營貸、抵押貸流入房地產市場行為。

同時，《規劃》表示要依法實施房地產市場監管，依法從嚴查處群眾反映強烈的突出問題，加大對房地產違法違規行為的查處力度，堅決制止哄抬房價、加價銷售、強制搭售、虛假宣傳等違法違規行為。

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