近年來,我市餐飲業發展迅猛,尤其注重對阜陽本地小吃、菜肴的發掘、保護和利用,打造出了一些名小吃品牌。但仍面臨“小而不精、多而不強”的現狀。為了促進阜陽小吃品牌化發展,日前,我市出臺《關于促進阜陽小吃品牌化發展推動實現更加充分更高質量就業的實施方案》,提出了小吃品牌化發展的目標、路徑和扶持政策。
現狀:小而不精、多而不強阜陽小吃經過多年培育,擁有豐富的文化基礎、物質基礎、人力基礎和市場基礎,已具備品牌化運作的基本條件。據2019年市政協編印的《阜陽味道》不完全統計,阜陽有29項名小吃、30項名菜肴、28項名特產。阜陽常住人口超820萬、外出人口300多萬,足跡遍布全國各地,客戶基數龐大。而阜陽小吃融合了中國美食“南甜、北咸、東酸、西辣”的特點,“男女老少適口、四面八方皆宜”,市場適應度很高?! 〗陙?,在大批返鄉創業者中,有不少人投身餐飲領域創新創業,探索品牌化發展路徑,涌現出“喜九”“胡同口”“王小花”“田三卷饃”等小吃連鎖品牌。但總體而言,阜陽小吃小而不精、多而不強,仍存在品牌不統一、盈利模式單一、利潤低、經營壓力大等問題,僅靠市場“無形的手”還遠遠不夠,仍需依靠政府“有形的手”來彌補市場機制的不足。
未來:挖掘特色小吃100種培育品牌企業10家以上為了促進阜陽小吃品牌化發展,日前,我市出臺《關于促進阜陽小吃品牌化發展推動實現更加充分更高質量就業的實施方案》。方案明確,力爭“十四五”期間全市每年培訓小吃技能人員5000人次以上,挖掘阜陽特色小吃100種、標準化推廣30個品類,培育品牌企業10家以上、發展連鎖門店500家以上。2025年底,全市“阜陽名小吃”生產經營主體達到2萬個,帶動就業10萬人以上,產值達到50億元以上。 方案指出,要成立阜陽小吃創業協會,按照“六統一、兩集中”模式(統一注冊商標、統一培訓內容、統一制作工藝、統一經營模式、統一門店形象、統一原料標準,集中品牌宣傳、集中文化挖掘)推動阜陽小吃品牌建設;支持協會申請注冊“阜陽名小吃”公共品牌商標;允許公共品牌商標與自有商標配合使用等?! 〈蛟焓屑墶案逢柮〕浴奔寄芘嘤栔行?,委托協會運營管理,建立“阜陽名小吃”培育項目名錄,制定培養目標、編制培訓教材,明確培訓規范、補貼標準。
延伸:打造阜陽小吃創業園,挖掘小吃文化按照方案,市人社局將整合勞動保障大廈和原勞動大樓現有物業資源,改造并申請認定阜陽小吃創業園;各縣市區政府要結合本地名優特小吃、美食連鎖店發展情況,鼓勵民間資本建設、改擴建或參與共建阜陽小吃創業街區;鼓勵有創業意愿的返鄉人員、城鄉勞動者等各類人員,在參加阜陽小吃“技能+創業”培訓的基礎上自主創業,在全市布局開設“阜陽名小吃”旗艦店、鄉鎮品牌店和社區標準店,促進小吃產業在阜陽本地發展壯大,提升產業知名度和品牌影響力。圍繞阜陽小吃原料供應、市場開拓、物流配送、就業創業帶動等,重點培育一批阜陽小吃產業鏈龍頭企業,發揮引導示范作用?! 〈送猓瑢⒓訌娯斦?、金融支持,推進產業聯動,統一品牌形象,開展技能競賽,挖掘小吃文化,推進文旅融合等。
部分措施困難人群免費培訓開旗艦店最高補5萬元技能提升支持政策對脫貧人口、城鄉未繼續升學初高中畢業生、農村轉移勞動者(含新生代農民工、退捕漁民)、城鎮失業人員、退役軍人、就業困難人員(含殘疾人)等重點群體開展免費培訓?! ♂槍Ω逢栃〕约寄芘嘤枀⒂柸藛T中的就業困難人員、零就業家庭成員等,完成規定課時滿80%且取得專項能力證書的,按每人每天50元標準給予生活費補貼?! ≈С中〕韵嚓P企業、行業協會及個人積極參與阜陽特色小吃專項職業能力規范編制,對符合條件的給予每個2萬元獎補。
●產業發展支持政策對中央廚房、冷鏈物流、電子商務和區域配送等項目給予全方位扶持,對獲得食品經營許可證的,中央廚房面積達500平方米以上,并為10家以上的門店提供阜陽小吃原料標準化供應的企業,按照投資額的10%給予一次性補助,單個補助不超過10萬元。
●就業創業支持政策鼓勵民間資本新建、改擴建或參與共建一批特色突出、設施齊全的美食街、美食城、美食鎮等各類小吃創業載體,正常運營一年以上,由經營者向主管部門提交申請,經主管部門驗收合格的,按照投資額的20%給予一次性補助,單個補助不超過20萬元。 對管理規范、服務良好、帶動就業明顯的小吃創業載體,按照民營創業孵化基地管理相關規定,根據初創企業數量,在3年期內,每戶每年給予5000元孵化基地補貼?! π麻_設的標準店、品牌店,按照5000元、1萬元標準給予補貼。在縣區開設的旗艦店給予2萬元補貼,在地級以上城市主城區開設的旗艦店給予5萬元補貼。對于現有小吃門店中符合阜陽小吃范圍并更換“阜陽名小吃”品牌標識的,給予1000元補貼?! 〗Y合創業帶動就業實際效果,認定阜陽小吃美食名品連鎖店龍頭企業,根據龍頭企業新加盟店個數,按每新增1個給予5000元創業就業補貼,每個龍頭企業補貼累計最高不超過50萬元?! Ψ掂l創業農民工、農村自主創業農民、就業困難人員等10類群體創辦的阜陽小吃創業項目,提供最高不超過50萬元的創業擔保貸款,對10萬元以下的個人創業擔保貸款免除反擔保要求?! Ξ厴I2年以內的高校畢業生、就業困難人員、返鄉農民工、退役2年以內的自主就業退役軍人、脫貧人口首次創辦小微企業,且正常經營6個月的,給予5000元一次性創業補貼。
●評優激勵支持政策每年開展小吃門店評優活動,對獲得五星、四星、三星的小吃門店,分別給予5000元、3000元、2000元一次性獎勵,每年評選五星、四星、三星小吃門店個數分別為5個、10個、15個。
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