用好“畝均”指揮棒種出發展“高產田”

1月17日，記者走進合肥經緯電子科技有限公司生產車間，只見生產線上源源不斷地往外“吐出”筆記本電腦的外殼組件。

“去年企業產值19億多元，畝均產值突破3000萬元，較2017年翻了一番！ ”該公司財務部負責人薛晨輝坦言。

企業產值連年攀升的背后，離不開合肥經開區畝均績效評價的推動。去年該公司建設數字化車間及智能工廠，就享受到來自合肥經開區近20%的資金補助。

土地是發展的基石。經過多年的發展，合肥經開區不可避免地面臨“成長的煩惱”。 “園區空間不足與部分土地利用粗放、效益不高的矛盾擺在眼前，資源錯配、劣配、低效配的問題不解決，遲早會遭遇‘天花板’。 ”合肥經開區創新轉型升級辦公室主任李正茂介紹，為了幫助企業提質增效，將存量用地盤活，2016年，合肥經開區率先在全省建立以“畝均效益”為核心的企業績效綜合評價制度。

要想知道如何“開刀”，首先就得要“體檢”。 2017年起，合肥經開區引進第三方中介評價機構，根據畝均稅收、畝均主營業務收入、畝均利潤、環境保護指標、研發創新指標等評價指標，對區內所有占地工業企業，每年實行績效評價。依據績效評價結果，將開發區300多家工業用地企業分為A、B、C三類。針對三類企業突出“差別化管理”和“存量挖潛”，給予不同的供地、資金、融資和技術改造政策，一企一策，精準幫扶。

《政府工作報告》指出，開展批而未供土地、閑置建設用地、工業低效用地“全域治理”。近年來，合肥經開區將一些企業騰退的土地再次“化零為整”，先后規劃建設了人力資源產業園、智能科技園等16個“專精特”的“園中園”，聚焦細分產業，推動補鏈延鏈強鏈。該開發區自2016年實施畝均績效評價以來，累計盤活近8000畝低效用地，占地工業企業A、B類企業數量從130戶增加至161戶，C類企業從213戶減少至167戶；A類企業將畝均稅收從30.14萬元提升至34.11萬元，C類企業占地面積從30.2%下降至18.3%。

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