“這次辦群眾來訪接待,辦的非常好!希望能持續下去。”“給您點贊!”“一杯茶溫暖了我們群眾的心。”“僅僅用了四個工作日,把我存在幾年的勞動爭議落實的非常好,我非常滿意。”
這封寫給市委書記張永的感謝信來自一名農民工。一個月前,市委書記張永在烈山區公開接訪時,他反映自己勞動爭議問題,問題很快得到解決,并對信訪結果滿意。
信訪工作是黨和政府密切聯系群眾的橋梁和紐帶,也是推動解決信訪群眾合法訴求的重要渠道。
2021年12月28日,市委書記張永來到烈山區群眾來訪接待中心,與來訪群眾零距離接觸,面對面傾聽訴求,心貼心答疑解惑,半天時間隨機接待了22批31人次信訪群眾。同時委派市縣(區)相關負責同志組成13個接訪組同步接訪,確保有訪必接、一個不漏。
當日,市委副書記、市長覃衛國在相山區渠溝鎮接待信訪群眾20批32人次,耐心聽取群眾訴求,詳細了解所反映問題,并與市、區相關負責同志現場辦公,研究解決辦法,明確責任單位和辦理時限等。同時委派市縣(區)相關負責同志組成13個接訪組同步接訪。
而這,不過是我市“從上到下層層抓信訪、從主要領導到基層干部人人做信訪”工作大格局的一個縮影。
站穩人民立場 傾聽群眾心聲
人民群眾的每一次來信來訪,都寄托著對黨和政府的信任與期盼。
2021年10月30日,省委書記鄭柵潔在參加省第十一次黨代會淮北市代表團審議時強調,要改善民生、增進福祉,始終把群眾的困難和訴求放在心上,將心比心、換位思考,下大力氣改進干部作風,健全領導干部接訪下訪和閱批群眾來信制度,努力解決群眾反映的實際困難。
此后,我市率先在全省建立市委、市政府主要負責同志閱批群眾來信工作機制,研究出臺了《淮北市委市政府主要負責同志親自閱批群眾來信工作規則(試行)》《淮北市市級黨政領導干部接訪下訪工作實施細則》等四個文件,推動領導干部接訪下訪、閱批群眾來信、化解信訪積案常態化、制度化、規范化。
2021年11月中旬的一天,我市一居民通過省長信箱反映自家近三個月電費高達2000多元。信訪局工作人員立即與當事人取得聯系了解情況,并及時將群眾反映情況通報市直相關部門協助調查。多部門多次上門排查找到原因后,在當地政府相關部門協調下,當事人與運營單位、供電部門達成最終協議:運營單位賠償用戶部分費用,供電部門減免部分電費,其余部分由用戶承擔。至此,該信訪問題得以圓滿解決。
去年10月以來,市、縣(區)黨政主要負責同志通過公開接訪共接待792批信訪群眾,做到有訪必接、有難必解,推動化解了一批涉及群眾切身利益的信訪難題。市委、市政府主要負責同志共閱批群眾來信599件,化解信訪難題469件。全市上下聞令而動、聽令而行,形成繃緊“一根弦”、擰成“一股繩”的生動局面。
領導率先垂范 真情為民解難
群眾利益無小事,一枝一葉總關情。
1月5日,市委書記張永前往濉溪縣南坪鎮南坪村,現場辦公推進“坪南溝治理”問題解決,僅用2天時間就進入施工治理階段……
在“硬核”擔當的示范下,市領導干部領銜包保化解信訪積案,專題研究、專班推進、專人督辦,市領導包保信訪案件73件,涉及城鄉建設、勞動和社會保障等問題,已辦結64件。各級黨政領導堅持群眾利益至上,大力傳承弘揚“四下基層”,以上率下,走出去、沉下去,采取帶案下訪、登門走訪、領導包案等方式,認真訪民情,切實辦實事,用心用情用力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。
濉溪縣四鋪鎮黨委書記孫超上任伊始,就在微信上主動開通“書記在線”服務,把個人微信張貼在鎮村委會公開欄,群眾不需驗證便可直接添加其本人微信,有任何訴求可以直接“對話”反映,逐條逐項由鎮黨政領導班子牽頭辦理解決。自2021年11月2日“書記在線”開通以來,解決群眾信訪矛盾20多件,赴市縣信訪比例下降10%以上。
我市還以集中治理重復來訪、化解信訪積案為突破口,以“釘釘子”韌勁精神,下大決心破解老難題。積極開展涉訴信訪治理“四查四看四提升”活動、“治重化積”攻堅行動,省委書記鄭柵潔在宿州公開接訪交辦我市信訪件34件,已全部辦結。全市重復件化解率達50%以上,有力維護了社會大局的穩定。
截至目前,我市按期辦結率為100%;信訪部門及時受理率為100%,責任單位及時受理率為100%,信訪部門滿意度為92.04%,責任單位滿意度為90.37%,信訪部門參評率為91.67%;責任單位參評率為91.4%。
堅持高位推動 提升辦理質效
新老城區棚改政策有差異,方案懸而未決,改造計劃兩度擱淺。2019年7月中旬,劉吉啟老人提筆寫信,反映濉溪縣濉溪鎮二里社區環境臟亂,建議有關單位盡快采取消毒措施。半個月后,受理情況就通過上門回訪反饋給了劉吉啟,老人在回執上寫下“滿意”。2021年10月4日,道路差、房屋危、如廁難、飲用水衛生等問題仍未得到根本改變,老人再次提筆給安徽省委主要領導寫信。
這次,作為信訪積案,劉吉啟反映的二里社區動遷問題被列入重點整改清單中。
2021年10月,接到省委書記鄭柵潔信訪件批示后,市委書記張永第一時間深入現場調研了解情況,實地走訪群眾,督促整改落實。市委先后多次召開市委常委會會議、專題調度會,研究整改舉措,在堅持依法依規、符合市情實際、尊重群眾意愿的基礎上,科學制定征遷安置方案、整體開發方案,確保妥善解決問題。
2021年12月14日,省委主要領導到淮北調研,來到二里社區了解整改情況。劉吉啟老人也從淮北市區的家中來到二里社區,看到眼前的變化,他說:“滿意,我打心里感到滿意。”
如何讓信訪事項得到及時就地解決?全市信訪部門堅持把解決信訪問題的過程,作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程,進一步健全和完善信訪工作體制機制。
建立“三雙”機制,即一事雙交、一事雙聯、一事雙查機制,有效解決重要信訪問題。建立“三明確”機制,將群眾通過信訪渠道反映的“急難愁盼”問題,通過信訪信息化綜合平臺統一流轉,利用信訪部門成熟的分流轉辦機制實現快速調處、閉環辦理,做到明確“接件即辦、一盯到底”、明確復雜疑難事項“主辦單位牽頭、相關單位聯辦”、明確“日接收、周落地、月辦結”。推進落實核查報告單、風險提醒函、督查督辦函、問責建議函“一單三函”制度,構建起信訪問題提醒—督促—問責的環環相扣機制,及時預警防范風險,充分調動責任單位化解信訪矛盾的主動性和積極性,又推動群眾反映的信訪問題快處理、早解決、見實效。
按照清單化、閉環式管理的要求,由市紀委監委、市委組織部牽頭成立工作專班,全程監督推動省市領導接訪交辦信訪件辦理,從市直部門選派6名優秀干部到信訪部門掛職鍛煉,幫助化解信訪難題。去年10月以來,全市信訪件平均辦理周期為9.39天,同比壓縮4.4天,位居全省前列,信訪辦事效率和群眾滿意度大幅提升。
群眾工作事關民生、社會穩定和經濟發展,絲毫不能馬虎。全市信訪部門將牢記“為民解難、為黨分憂”的政治責任,堅守人民情懷,更好維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定,以優異成績慶祝黨的二十大勝利召開。(原標題:一枝一葉總關情——我市用心用情用力解決群眾信訪問題)
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