3月18日,安慶市推動長三角地區更高質量一體化發展領導小組印發《安慶江海聯運樞紐建設方案》(以下簡稱《方案》),這是安徽省繼蕪湖馬鞍山江海聯運樞紐建設方案之后的第二份江海聯運樞紐建設方案。根據《方案》,安慶市將以高質量打造安慶江海聯運樞紐為主線,加快推進“航道上的安慶”建設,提升港口發展能級。
安慶港是全國內河主要港口,基礎條件良好,是安徽省長江北岸重要深水良港,是連接長江中下游的重要運輸樞紐,也是安慶市及周邊地區經濟發展、產業布局的重要依托。安慶港現有泊位33個,設計通過能力1725.3萬噸/年。2021年完成港口吞吐量2438萬噸,同比增長18.0%;集裝箱吞吐量17.2萬標箱,同比增長4.0%,港口運輸發展勢頭強勁。2021年,安慶港貨物江海聯運規模950萬噸左右,以服務本地大宗物資調運為主,兼顧少量長江沿線地區的貨物中轉需求。
根據預計,安慶港江海聯運規模未來仍將保持持續增長態勢,預測2025年安慶港江海聯運港口吞吐量達1500萬噸,年均增長12%;到2035年,江海聯運吞吐量將達到3000-4000萬噸,年均增速在7%以上。
目前,安慶江海聯運尚處起步發展階段,發展瓶頸及面臨問題依然突出,亟待出臺促進發展的政策。國家和區域系列發展戰略持續聚焦安慶,對安慶港及江海聯運發展提出了新的更高要求。2021年9月,省政府明確要求加快推進安慶江海聯運樞紐建設。
根據《方案》,到2035年,安慶市將全面建成內暢外聯、經濟高效、優質便捷、綠色安全、港產協同的現代化江海聯運樞紐,成為區域經濟高質量發展的橋頭堡,進入長江江海聯運強市行列。
《方案》明確,安慶江海聯運樞紐建設范圍以安慶市為核心,輻射皖中、皖西地區,建設包含港航基礎設施、港口物流、航運服務和臨港產業等內容,提升港口發展能級,打造5大江海聯運中心,即皖西南能源物流中心、大別山農產品分撥中心、安徽化工品儲運中心、皖江商品車集散中心和區域集裝箱集散中心。在構建江海聯運體系中,著力構建“2樞紐6支點”江海聯運港區格局,形成以中心港區為核心,皖河農場、長風作業區為綜合樞紐,皖河口、石門湖、王家洲、華陽、孔城、皖河作業區為重要支點的干支聯動江海聯運港區布局。圍繞江海聯運核心貨類,打造區域能源、農產品、化工品、商品汽車和集裝箱等貨類聯運中心。
為營造良好發展環境,安慶市將優化口岸環境,提高通關效率。提升口岸硬件基礎設施,完善口岸取樣、監管等設施設備,保障口岸場地需求,提高口岸驗貨場作業效率。進一步改善口岸通關環境,對標內河先進口岸,全面完善口岸相關政策。加快口岸服務升級,優化各業務環節接口,加強口岸與港口、鐵路等部門的協同合作,壓縮通關時間,優化貨物進出港手續。健全口岸收費監管機制,針對價格體系和服務標準,強化行業監管。創新監管模式,推進“互聯網+監管”,穩步推進智慧口岸建設。同時,安慶市還將創新發展機制,積極引入港航物流領域戰略投資者,持續推進安慶港港口一體化發展,夯實港口資源配置能力。進一步轉變發展思路,加大公共泊位建設力度,鼓勵多元化投資。港航物流領域(涉及資源利用除外)也將降低準入門檻,鼓勵競爭,提升服務水平。通過優化管理職能配置,推動多種運輸方式融合發展,不斷提升政府服務水平。(全媒體記者 徐媛 通訊員 華叢發)
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