長安實踐 | 聯管聯動聯治，點燃基層治理動力引擎

陜西省西安市蓮湖區通過建立物業聯管、社企聯動、問題聯治“三聯機制”，構建多方聯動配合、共建共治共享的基層治理格局，真正讓轄區群眾享受到實惠。

物業聯管：發揮黨建實效

蓮湖區在北院門、紅廟坡、桃園路等5個街道建立“紅色物業”黨建聯盟，將社區黨組織、物業服務企業黨組織、業主委員會（物業管理委員會）等成員納入聯盟，定期召開聯席會議，分級分類解決物業服務管理方面的難點問題。依托社區黨建聯盟廣泛收集群眾需求和意見，堅持“一類需求就是一個項目”原則，對標居民群眾普遍性、代表性需求確定黨建項目，抓好推進實施。積極推行區級部門和黨員干部到社區“雙報到”制度，全區84個部門黨組織主動到社區報到結對，2800余名黨員下沉社區和居民院落，開展“敲門行動”和黨員聯戶活動，建立“蓮心”微信群150余個，收集辦結民情需求2600余條。

黨建聯盟召開例會

社企聯動：增強共治合力

蓮湖區制定深化社區網格化管理的指導意見（試行），綜合考慮區域面積、人口數量、黨員分布等要素，以30戶居民家庭為最小單位，在全區56個社區建立“鄰里格”，將物業服務企業全面納入其中，吸納物業企業相關工作人員擔任網格員，實施社區“兩委”和物業企業管理人員交叉任職，增強共治合力，提升服務效能。社區主動征集居民需求，推出“菜單式”服務，采取“居民下單—社區派單—物業公司接單—居民評單”的方式，建立快速響應落實機制。吸納社區物業公司、警務室、城管執法中隊、駐地單位、志愿服務組織、非公企業、社會組織等方面人員，成立社區共建共治聯合會，共商社區發展事務，協商解決轄區問題。

群眾根據“菜單”選擇物業服務事項

問題聯治：化解群眾訴求

推動服務力量全面下沉，重點針對基礎條件差的老舊小區，選派區級部門、街道338名黨員干部擔任小區院長，每月至少深入小區院落4次，與社區聯合解決物業管理、糾紛化解等問題。在131個社區全面推行“板凳會”“院落會”“陽光議事廳”等共商共議模式，研究解決用水用電、小區改造、環境衛生等小區公共事務2300余件，群眾參與的積極性顯著提高。在各社區設立物業調解工作室，邀請各方代表對本轄區內業主、業委會、物業服務企業之間的糾紛進行聯合調解，實現小事不出小區、大事不出社區。

“陽光議事廳”共同商議解決群眾訴求

關鍵詞： 物業服務企業 物業公司 黨員干部