農村廁所革命后期管護的閻良經驗

把農村廁所革命作為鄉村振興的重要工作切實抓好

農村廁所革命后期管護的閻良經驗

小康不小康，廁所算一樁。進入新世紀，隨著社會經濟的快速發展以及農村生活條件的改善，農村廁所“臟、亂、差、臭”現象有所好轉，農村廁所革命深入推進，衛生廁所不斷推廣普及，農村人居環境得到明顯改善。

4月13日，全省農村廁所革命項目管理視頻調度會召開。陜西省農業農村廳黨組成員、副廳長張盈安主持會議并講話，他強調：“農村廁所革命是農村人居環境整治提升的重點任務，事關農民群眾生活品質提高，是重要民生工程，社會各界關注度極高。各地務必高度重視，加強組織領導，強化統籌謀劃，著力推進項目建設，在積極調研基礎上，充分尊重農民意愿，因地制宜科學選擇技術模式，確保高質量完成各項目標任務。要做好項目后期運維管理，保證正常使用，發揮投資應有效應，讓群眾受益”。

2019年西安市政府在閻良區召開了西安市農村“廁所革命”啟動會

閻良廁所革命答卷 群眾滿意度達到98%以上

閻良區轄7個街道73個行政村，常住人口30.45萬，其中農村人口12.82萬、4.49萬戶，城鄉二元結構明顯。近年來，閻良區嚴格按照中省市農村人居環境整治要求，以農民使用滿意為目標，堅持“因地制宜、有序推進、建管并重、長效運行”原則，全力推進農村廁所革命。在省農業農村廳和西安市農業農村局大力支持下，全區已累計改造農村衛生廁所40776戶，覆蓋率達90%以上。省廳下達閻良區農村廁所革命后期管護示范縣項目后，區委區政府高度重視，在充分調研基礎上，結合實際，先后建成農村戶廁智能管護平臺、18個糞污集中處理設施，配備了82臺糞污清運車輛，農村戶廁后期管護水平顯著提升，閻良區農村改廁跨上新臺階，群眾滿意度達到98%以上，取得了階段性成果。

事有人管 活有人干 責有人擔 全區下好一盤棋

民生無小事，事事關幸福。表面看，農村改廁是小事，但卻事關群眾日常生活大事，廁所建改也并非一勞永逸的事。為有序推進改廁工作，閻良區成立了以區政府分管領導為組長的改廁工作指揮部，辦公室設在農業農村局。各成員單位固定專人配合辦公室各項工作，抽調5名專職工作人員負責日常工作。指揮部總體規劃，統籌推進，辦公室建機制、明職責、強保障，制定實施方案，摸清改廁底數、細化工作任務、量化工作指標，分級簽訂目標責任書，確保改廁工作看的準、抓的狠、推的穩，形成了“事有人管，活有人干，責有人擔， 全區上下共同下好一盤棋”的良好氛圍。

引進平臺，強化科技支撐。農村廁所革命，改的是廁所，要的是健康。為有效解決戶廁管護過程中出現的抽廁、維修不及時、隨意傾倒、二次污染等一系列問題，閻良區堅持問題導向，以深度解決戶廁糞污對群眾的健康影響為目標，從群眾需求出發，建立閻良區戶廁智能化管護平臺，將區、街、村三級資料掃描上傳至平臺，吸糞、維修、群眾滿意度等數據在平臺自動生成，借助大數據，將車輛管理、人員調度、預警提醒等全部實現數字化、自動化、智能化、精準化管理，實時監控、閉環監管。

完善機制，強化制度管理。一是制定完善《閻良區戶廁管護制度》《閻良區吸糞車輛管理制度》等各項規章制度，規范戶廁管理操作流程；二是建立三級聯動，分級負責機制，按照區級主導、街辦主責、村為主體、全民參與的原則，建立政府統一領導、市場化服務相結合的推進機制，實行區街村三級聯動，分級負責。三是暢通監督及服務渠道，除區上統一設立的400免費智能電話外，還在各街辦設立戶廁監督服務電話，村組指派專人擔任戶廁協管員，保障群眾報抽、報修需求；四是堅持“線下”“線上”結合，運用信息技術手段，推動改廁與“互聯網+”、大數據深度融合，不斷提高監督質量，確保管護實效。

組建隊伍，強化服務水平。一是建立技術培訓隊，定期組織專家對農戶和改廁施工人員進行知識講座和技術培訓，累計組織戶廁智能管護培訓會16場次，培訓各街辦、村級管理員600余人次，印發2萬余份戶廁后期管護使用辦法宣傳單，并組織人員入戶張貼，指導群眾做好戶廁日常維護管理，手把手示范廁所報抽、報修操作流程。二是建立管護服務隊，在每個村設置吸糞員、維修員、協管員各1名，吸糞員主要負責群眾戶廁糞污清掏和資源化處理利用，維修員主要負責廁具損壞的維修，協管員主要負責村內不會使用智能手機及撥打電話的群眾戶廁報抽、報修，確保“廁所壞了有人修、滿了有人抽”；三是建立檢查督導隊，由區衛生健康局及第三方監理公司負責，在改廁建設期，定期開展施工培訓及巡查，確保改廁工程質量，區改廁辦不定期聯合區委、區政府督查室開展督導檢查工作，確保責任落實。

資料圖片

久久為功 持續發力 讓“廁所革命”為美麗陜西增光添彩

閻良將以全省農村廁所革命項目管理視頻調度會為契機，繼續探索創新，將農村廁所、污水、垃圾等工作一并納入信息化平臺，要將繼續把農村廁所革命作為鄉村振興的一項重要工作，發揮農民主體作用，注重因地制宜、科學引導，堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子，扎扎實實向前推進。提升工作水平，全區各級黨委和政府及有關部門要各負其責、齊抓共管，一年接著一年干，真正把這件好事辦好、實事辦實。為全區統籌推進鄉村振興戰略打好堅實基礎。

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們相信閻良區用真心、用真情、下真功夫，一定會真正讓“廁所革命”為美麗陜西增光添彩。

（劉棟 吳武剛）

關鍵詞： 人居環境 主要負責 因地制宜