昆明這樣爭當全省市場監管排頭兵

近日，在昆明市市場監管局召開的“當好排頭兵”大討論大競賽活動專題學習會上，一場圍繞“差距怎么看、發展怎么辦、工作怎么干”，找準市局在全省16個州市市場監管局、在全國27個省會城市市場監管局中的發展格局和目標定位的討論激烈地進行著。

自省委省政府印發《推進作風革命加強機關效能建設的若干規定（試行）》和市委、市政府印發《昆明市開展“當好排頭兵”大討論大競賽活動工作方案》以來，在昆明市場監管局內部一場深刻的思想革命、作風革命、效能革命正在進行，“找”差距、“曬”成績、“比”作為的追趕氛圍越來越濃。

思想革命：以觀念“破冰”回答“差距怎么看”

市場監管自“五局合一”以來，機構整合、職能融合、人員磨合不斷深入，實現“合并”到“合力”。昆明市市場監管局相關負責人表示，但一些干部仍然存在自滿思想、消極思想、保守思想等問題，特別是市場監管將長期面臨監管資源和監管對象不匹配、監管能力和較大規模市場不適應的矛盾，必須深刻轉變思想，善于綜合運用法治、行政、經濟、標準、信用、科技賦能、社會參與等手段，系統提升監管效能。

“三個層次”查問題：首先是“上級點”，由班子成員牽頭，市局機關各處室定期向省局對口部門進行工作匯報，請省局處室領導指出昆明市局存在的問題，及時研究破解對策；其次是“向下找”，實行班子成員聯系縣區制度，每個月到縣區局，到基層市場監管所進行調研督導、查找問題，實行副科級以上干部聯系服務企業制度，全局167名副科級以上干部，聯系服務358家企業，在服務中聽意見、找短板；再次是“外出學”，市局班子成員每年帶領分管處室到先進城市開展學習調研，學習成功經驗，破解發展難題。

“五問五比”找差距：與全國發達地區相比，與全國同類地區相比，與市委市政府的要求相比，與群眾的期待相比，與黨組的要求相比，我們的工作還有哪些落實不到位？和初心使命比一比，和崗位職責比一比，和其他市級部門的同志比一比，和身邊優秀的同志比一比，和過去的工作比一比，查找自身是否有懈怠。

作風革命：以問題“破解”回答“發展怎么辦”

好作風是生產力、是戰斗力，更是凝聚力。該局通過“一看二查三評議”抓實作風革命。

具體而言，開展機關作風整治回頭看，對2021年開展的機關作風專項整治工作成效進行全面評估、全面體檢；開展工作作風大督查，對市局重點工作推進、創新提質年目標任務落實、機關紀律作風整治等情況每周一通報，嚴管嚴控、快查快辦；開展機關作風大評議，邀請市場主體評、辦事群眾評、基層干部評，采取第三方測評、問卷調查、網絡評議等措施，讓市場監管干部習慣于在聚光燈下履行職責，在放大鏡下開展工作。

用好考核“指揮棒”：建立完善單位績效考核制度，開展機關績效大競賽，每季度根據績效考核情況對先進的處室（分局）授予紅旗，后進的授予黑旗。旗幟鮮明“獎優罰劣”，對表現優秀的處室及干部，優先提拔使用，優先晉升職級或崗位等級，對連續排名末尾的部門負責人綜合運用誡勉談話、崗位調整、降級免職，取消年終目標績效考核獎等措施進行處理，打破干部盲目自滿的驕傲心態和不求有功但求無過的“躺平”心態。

效能革命：以行動“破局”回答“工作怎么干”

“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，如何破局效能革命，昆明市市場監管局用系列舉措作答。

制定“當好排頭兵”大討論大競賽任務清單，通過個人查找問題清單、招商引資清單、市場主體倍增清單、業務競賽清單、考核評議清單“五張清單”把“爭當排頭兵”大討論大競賽要“做什么？”“怎么做？”清單呈現出來。以開展招商引資、市場主體倍增、業務能手、機關工作績效、縣（市）區市場監管局工作績效大競賽，以賽促發展。僅一季度就牽頭或參與引進重大項目4個。

制定出臺了《昆明市市場監管局對標先進爭創一流營商環境三年（2022-2024年）行動方案》，以100項具體措施推動營商環境提升；召開了“凝聚合力·共話個體工商戶持續健康發展”懇談會，承辦“云南省省級異地商會會長聯席會第19次會議暨優化營商環境、知識產權助力企業高質量發展”座談會，并與省級異地商會聯席會簽訂了合作協議；建設國家知識產權運營服務體系重點城市，以及中國（昆明）知識產權保護中心，優化區域創新環境。

在行政審批、知識產權、標準化、質量發展等方面提出12條可為企業提供特色服務的意見建議，并將其體現在與企業簽訂的《招商引資服務協議》之中，市局成立7個招商組，目前各組均有已經簽訂或正在洽談的招商引資項目。

云南網記者王瓊梅

關鍵詞： 市場監管