“對標”最優者 “比拼”最強者 “賽跑”最快者<br>當好排頭兵：石林縣循“新”出發 向“新”而行

從昆明要當好全省經濟社會發展“排頭兵”到打好經濟翻身仗到如今，石林彝族自治縣從未浪費任何一寸光陰。

從貫徹落實省委、市委精神，到逐項研究部署制定配套落實措施，再到廣泛匯聚起各部門各領域團結奮進的磅礴力量，石林縣從未停止落實的腳步。

打好經濟翻身仗，到底怎么打?如何更好滿足彝鄉兒女對美好生活的向往?回答好這些問題，就需凝聚共識，以統一的思想、統一的意志，喚起統一的行動。

4月29日，石林縣召開“當好排頭兵”大競賽活動第二季度工作推進會。

循“新”出發，向“新”而行。承擔打造國際知名旅游目的地、現代特色農業基地及宜居宜業新輔城的石林抬高坐標再出發。石林縣委書記陳瑞斌在推進會上表示，今天的主要任務是分析研究石林縣一季度經濟運行情況，認真謀劃、精心部署二季度經濟工作，深入開展“當好排頭兵”大競賽活動，動員全縣上下進一步提高思想認識、提振精神狀態、改進工作作風，吹響新一輪真抓實干謀發展、比學趕超爭一流的“沖鋒號”，為實現上半年時間任務“雙過半”、打好經濟翻身仗奠定更加堅實的基礎。

標預期目標：在昆明市“當好排頭兵”大競賽活動第二季度工作推進會上，昆明市委對各縣（市）區下達了上半年主要經濟指標預期目標，石林縣上半年要實現的目標是：地區生產總值增8%，規模以上工業增加值增速8.5%，固定資產投資36億元。

實現全年目標任務，抓好二季度工作是關鍵。石林縣堅持結果導向、問題導向、目標導向，聚焦二季度各項目標任務，想實策、出實招、抓落實，推動二季度各項指標順利完成。

一是聚焦產業發展促轉型。結合石林實際，產業轉型發展，石林還要念好“三字經”，就是堅持“旅”字為先、“工”字支撐、“農”字托底，加快構建具有競爭力的現代產業體系。

堅持“旅”字為先。在疫情防控常態化的大背景下，圍繞游客年齡階層、消費階層、需求階層的不同，在供給端大膽謀劃、大膽創新，推動石林景區和全域旅游業態更加符合市場的需求和發展的導向。緊緊圍繞“51068”工作思路，重振石林旅游發展信心、重構石林旅游格局、重塑石林旅游形象，高位統籌石林旅游發展。一要創新全域旅游營銷模式，改變原有模式，重點瞄準省內、市內散客市場，創新開展活動營銷，積極推進智慧營銷，逐步將門票優惠政策覆蓋全省，帶動二次消費。二要推進文旅融合發展，積極打造阿詩瑪文化生態保護區，積極申報世界非物質文化遺產，深度挖掘整理推廣阿詩瑪文化。三要豐富全域旅游產品，深挖培育紅色游、創新發展節慶游、不斷壯大鄉村游、積極發展體育游，打造高品質的旅游服務體系，滿足游客多層次旅游體驗需求。

堅持“工”字支撐。一是提升傳統工業。煙草產業實施石林復烤廠整體技術改造項目，推進煙葉生產轉型升級。物流產業要科學謀劃、依法規劃，著力破解鐵路運輸瓶頸，力爭石林南站物流園區項目盡快開工建設。石材產業加快推進石材特色產業園基礎設施建設，推動石材產業由“小散弱亂”向“專精特優”發展。二是發展新興產業。以“數字石林”建設為抓手，實施傳統基礎產業“數字+”“智能+”行動，積極建設一批智慧交通、智慧旅游試點示范，深化“刷臉就行”“掃碼亮碼”等集成創新，用數字化力量為發展全面賦能。加快推進新材料、現代物流、文化創意等重點產業發展，著力提升臺創園產業基礎能力和產業鏈水平，培育壯大休閑農業、文化體驗、健康養老等新興業態。三是壯大生態工業。打好“綠色食品牌”，立足縣域內肉雞養殖、特色水果和花卉種植等主要優勢產業，加快推進萬家歡藍莓莊園、云南雨生紅球藻產業等項目建設，引導農特產品加工企業向園區聚集。充分借助華能、龍源、云投太陽能光伏及風力發電、騰元禾生物質能等項目支撐，重點發展集中式、分布式光伏太陽能和風能、生物質能燃料等綠色能源產業，打好“綠色能源牌”。

堅持“農”字托底。堅持打造現代特色農業基地的目標定位不動搖，持續優化產業布局，在全縣形成以糧煙、畜牧、花卉、果蔬劃分的“兩片七區”的產業發展格局。打響特色農業綠色品牌，全面推進以人參果為主導產業的“一縣一業”示范創建，重點發展糧食、烤煙、蘋果、辣椒、枇杷、畜禽、鮮花等優勢特色產業。緊緊圍繞農業加工來布局項目，實施臺創園國家級產業融合發展示范園區基礎設施建設項目，確保紫約農業（石林）鄉村振興創業產業園項目明年完工投產；建設人參果冷鏈分揀中心和人參果全產業鏈體系項目，建成5000噸人參果保鮮冷庫；有序開展矣美堵都市驅動型鄉村振興創新實驗村、西街口鎮鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接示范鎮建設。做大做強現代數字農業，依托國家電子商務進農村示范項目，推行“特色產品+合作社+電商”等模式，著力拓展農產品電商運營。

二是聚焦招商引資補短板。按照“高大上”和“鏈群配”來謀劃和推動。“高”即高質量、高科技、高環保、高端化的項目。搶抓新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，大力引進一批大數據、云計算、人工智能、5G等數字“新基建”項目以及電子信息、中醫藥、新能源、新材料、高端裝備制造等科技含量高、市場潛力大、發展前景好和環境友好型項目。“大”即大投資、大規模、大牽引的項目。堅持把招大引強作為培育產業鏈的核心、招商引資的重點，瞄準世界、中國、民營“三類500強”特別是重點產業行業龍頭企業，發展整條產業鏈。“上”即上檔次、上層次、上效益的項目。聚焦“321”工作重點和目標，聚力引進一批有利于石林縣傳統產業優化升級、戰略性新興產業倍增和新經濟新動能培育的優質項目實現華麗轉身。“鏈”即產業鏈上下游的項目。針對石林縣產業鏈供應鏈中存在的突出問題，大力實施建鏈、壯鏈、補鏈、穩鏈、護鏈等工程，增強產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。目前，石林縣制定了產業鏈“鏈長制”工作方案，推動產業鏈龍頭項目招商落地。“群”即集群化的項目。聚焦園區首位產業、主導產業，大力引進相關項目，把園區建設成為全縣制造業、高新技術產業和生產性服務業集聚發展的平臺、全縣經濟增長極和高質量發展的先行區。“配”即配套化的項目。著眼于提高產業配套能力和整體競爭力，著力引進一批配套型項目，促進上下游、大中小、產供銷整體配套。

三是聚焦項目建設擴戰果。二季度，石林縣將緊扣昆明市委、市政府對石林的功能定位，圍繞項目儲備抓實前期工作、緊盯目標任務強化項目推進、加大項目分級會辦力度。加快推進2022年“五個一批”項目實施，做實項目前期工作，提速前期工作進度，打通審批環節要素，加強部門溝通協調，探索建立“承諾制綠色審批通道”。堅持問題導向，加強縣級統籌、部門聯動，認真落實項目分級會辦制度和縣級領導包保掛鉤重點項目制度，著力解決項目推進過程中存在的困難和問題。加大項目督查推進力度，確保建設項目有序有力推進，加強重大項目監測調度、實時跟蹤和動態管理，及時協調解決問題，真正把項目推進抓實在、抓具體、抓到位、抓出成效。

四是聚焦要素保障求突破。強化制度保障，修訂完善《石林縣固定資產投資工作考核辦法》《石林縣重大項目推進機制》，全力以赴運用機制推動項目建設。強化土地要素保障，強化資金要素保障，強化基礎設施保障，積極開展好變電站、污水處理廠、標準廠房、園區（區域）道路、網絡覆蓋等基礎設施配套工作，降低項目建營成本，為項目竣工投產提供優質服務保障。

如今的彝鄉大地上，招商引資不斷提效、產業發展不斷提質、改革開放不斷突破，一幅人民獲得感和幸福感全面提升、高質量發展的壯麗畫卷從多個維度迅速鋪展開來……

截至目前，共洽談項目53個，“一把手”會見客商40次，新簽約項目2個，協議總投資12.2億元；到位內資4.84億元。

云南網記者余紅 石林融媒供圖

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