昆明公安出臺優化營商環境33項任務舉措

為持續推進優化營商環境工作，近期，昆明市公安局圍繞四個方面提出推動優化營商環境33項任務舉措：

創造安全穩定的社會環境

1.加強社會面管控。全面深入摸排涉穩矛盾糾紛，健全完善聯勤聯動長效機制和快速反應機制，構筑嚴密動態巡邏防控體系。

2.嚴打跨境違法犯罪。嚴打跨境違法犯罪，加快推進立體化邊境防控體系建設。

3.嚴打侵權假冒犯罪。依法嚴厲打擊各類侵犯企業知識產權、破壞市場競爭秩序犯罪。

4.深化電信網絡詐騙的防范治理。持續推進打擊電信網絡詐騙專項行動，推動落實監管責任，加快構建全警反詐、全民反詐、全社會反詐新格局。

5.嚴打涉企違法犯罪。對侵害企業合法權益的黑惡勢力保持高壓嚴打態勢，嚴厲打影響企業項目建設和健康發展的違法犯罪。

6.建立健全常態化政企溝通機制。及時解決企業“急難愁盼”問題，加強宣傳，增強企業防范風險和合法經營意識，走訪摸排整改企業內部不安全隱患。

營造公平公正的法治環境

7.嚴格規范涉企刑事執法。嚴格規范涉企經濟犯罪刑事執法，持續開展經濟犯罪涉企積案化解工作。

8.審慎適用強制措施和偵查措施。對于正投入生產運營的經營場所和設備、資金、技術資料等，一般不予查封、扣押、凍結。

9.建立對企業“無事不擾”機制。科學調整安全檢查頻度，最大限度地減少不同時間、不同警種交叉檢查情況。

10.建立對企業首次輕微行政違法行為的免罰清單。對未造成人身、財產損害等實際危害后果，具備整改條件，經公安機關提醒后能夠及時整改的，依法可免予處罰。

11.打造文明規范執法環境。公布權力清單、責任清單，依法規范履行職權。整治選擇性執法、逐利性執法、“人情”執法、“釣魚”執法等問題。

打造高效便捷的服務環境

12.推進政務服務“一窗通辦”“一網通辦”。加快公安行政審批、管理、服務的信息化智能化水平。

13.持續深化行政審批制度改革。推動公安政務服務事項納入各級政務服務中心、為民服務中心（站）綜合服務窗口實施“一窗通辦”，持續推進“掌上通辦”。

14.全面放開人才、就業落戶政策。進一步降低落戶門檻、暢通落戶渠道，對特殊人才及合法穩定就業人員，落實先落戶后擇業政策。

15.推進戶籍業務辦理便利化。建立健全“容缺受理”“異地代收代辦”等制度。

16.打造國際化的服務環境。健全出入境涉外服務管理體系，完善外籍人士來昆工作便捷服務體系。

17.優化交通服務管理工作。全年設立車駕管社會服務站600個，增加交管郵政代辦服務網點150個。推行機動車抵押信息在線核查，簡化辦理機動車抵押登記程序。

18.加強企業印章管理服務。免費向所有企業發放電子印章，將企業公章刻制備案時間壓至半個工作日。

19.全面提升企業生產經營環境。工程規劃許可、綠化許可、占道施工許可等環節實行并聯審批，提升辦理便利度。

20.加強企業網絡安全監管。對重要網絡系統和數據企業加強指導服務，提升網絡安全保障能力。

21.全面推行“證照分離”改革全覆蓋。對典當業特種行業、保安培訓等11項涉企經營許可事項簡化、優化審批制度。

22.強化保安行業服務水平。依托云南省智慧保安服務監管系統，開展保安行業行政許可及備案事項網上辦，保安服務許可申請證明材料辦理時限壓縮60%。

23.整合派出所戶籍窗口進駐街道（鄉、鎮）為民服務中心。在派出所設置自助設備方便企業、群眾辦理公安政務服務，打造“15分鐘便民利企辦事圈”。

24.自建公安綜合服務站，拓展“15分鐘便民利企辦事圈”。加大公安綜合服務站建設力度，有效整合派出所窗口警力進駐綜合服務站。

25.進一步完善自助設備配置標準。標配昆明市“e辦通”等自助設備，在戶籍窗口進駐為民服務中心、公安綜合服務站的派出所設置自助服務設備。

26.上線一批“e辦通”項目。在已上線的72項公安政務服務事項的基礎上，再梳理上線運行一批項目。

27.增設一批“e辦通”設備。增設112臺昆明市“e辦通”自助設備，合力布設方便企業、群眾辦事。

28.深化推進政務服務向派出所延伸。在未進駐政務服務中心、為民服務中心，仍設有戶籍窗口的派出所，設置省政務服務平臺，方便群眾一站式辦理公安政務服務。

29.規范服務事項標準。統一縣（市、區）公安機關政務服務事項、辦事標準和服務流程，提供無差別受理、同標準辦理服務。

健全完善新型監管機制

30.創新監管方式。拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋范圍，加強“互聯網+監管”系統建設應用。

31.強化服務內部監督。進一步暢通涉企舉報投訴渠道，及時做好投訴線索受理與核查反饋工作。加強監督檢查，提高涉企服務工作質量。

32.著力實施公平審慎智慧監管。深化推動“雙隨機、一公開”監管和信用監管深度融合，強化重點領域監管。

33.動態落實營商環境新舉措。第一時間落實推動上級部門發布的優化營商環境工作的新決策、新部署、新舉措。

為推動上述具體舉措落實見效，5月12日，昆明市公安局組織召開全市公安機關優化營商環境工作推進會，總結分析當前工作成效和面臨形勢，要求全市公安機關將優化營商環境列為“一把手”工程，努力為企業發展營造起安全穩定的社會環境、公平公正的法治環境、高效便捷的服務環境。

云南網記者趙崗

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