云南楚雄市數字鄉村建設助力鄉村振興

彝人古鎮社區基層社會智慧治理網格化綜合指揮中心 供圖

2020年10月，云南省楚雄市被列為首批國家數字鄉村試點縣（市），試點以來，楚雄市建立數字鄉村建設發展統籌協調機制，整合用好相關政策資源，堅持目標導向，因地制宜，以提升網絡覆蓋為基礎、以打通數字壁壘為關鍵、以實現資源共享為目標，為數字鄉村建設縱深推進、全面覆蓋探索出了初步經驗。2020年11月，楚雄市被評為2020年全國縣域數字農業農村發展先進縣；2021年9月，楚雄市“農村客運+鄉村智慧物流”項目入選全國第二批農村物流服務品牌名單；2021年11月，云南省數字鄉村建設現場推進會在楚雄市召開，對楚雄市試點建設給予了充分肯定；2021年12月底，順利通過省級中期評估，并獲得全省唯一一家優秀等次。

以數字化推動農業生產“智能轉型”。大力推進農業產業數字化改造，加快推進數字賦能鄉村振興示范園、現代數字農業產業園和數字農業基地建設，推廣數字化管理運用，促進信息技術與農業產業全面深度融合；著力提升農業科技推廣應用，深化科技創新供給，扎實推進科技成果轉化示范建設，不斷提高科技對農業發展的貢獻率。楚雄市現有國家級、省州級重點農業龍頭企業67家，53家農業企業納入國家農產品質量安全追溯信息平臺監管，培育打造電子商務品牌95個。

以數字化推動鄉村經營“鏈上增值”。著力發展壯大新型農業經營主體和服務主體，培育農業產業化聯合體、農業龍頭企業，深入推進農村電子商務服務站點、益農信息社和村級供銷合作社建設，實現農村信息服務站點行政村全覆蓋；扎實推進國家電子商務進農村綜合示范項目，加快電子商務聚集區和物流園區建設，加快電商人才培訓，全面推動電商產業數字化；積極推進實施“農村客運+鄉村智慧物流”建設，通過數字化打通物流基礎設施運行服務全鏈條，推動農產品“出村進城上商場”。楚雄市目前培育電子商務市場主體576戶，1-4月實現網絡交易額4.67億元，農產品網絡銷售額2725.9萬元，帶動農村勞動力就業500余人，帶動農戶增收1046.6萬元。

以數字化推動鄉村治理“智慧創新”。依托“一部手機治理通”推進基層治理體系和治理能力現代化建設，構建五級網絡治理體系，提升基層治理體系和治理能力。深度推進黨務政務服務數字化融合，建設“威楚智慧黨建”平臺，構建五級網絡治理體系，提升基層治理能力。楚雄市目前共計31.17萬人安裝“楚雄治理通”APP，上線22個主題、1400多個事項，累計辦件167.71萬件；全面實施“互聯網+平安鄉村”建設步伐，聯網安裝攝像頭8.12萬個，建成覆蓋全市的安防視頻監控體系。

以數字化推動信息資源“共建共享”。大力推進農村信息通信基礎設施建設和數字化升級改造，實施“寬帶鄉村”工程，促進農村“三網融合”，出臺數據信息平臺資源整合共享開放政策制度，加快全市數據歸集、數據共享、場景應用和數據安全步伐，將涉及智慧城市、數字鄉村的相關數據全部接入數字鄉村云平臺的基礎上，升級建設“威楚數智大腦”；目前，全市已經有28個應用系統聯通數字鄉村云平臺統一管理應用，初步實現全市城鄉資源數據采集、匯總、存儲、分析和可視化運用。

以數字化推動民生服務“便捷高效”。通過“互聯網+”筑牢民生保障網，推進“網購式指尖政務服務”體系建設，實現政務服務“一網通辦”，加快市鄉村三級區域醫共體應用平臺建設，實現醫療業務系統和基本公衛系統互聯互通，扎實推進鄉村數字校園建設，建立城鄉教育一體化管理應用體系，促進城鄉義務教育均衡發展。目前，全市政務服務事項網上可辦率達99%，超過80項可在鄉鎮辦結，激活醫保電子憑證35.18萬人，實現552個定點醫療機構信息化全覆蓋，投資3150萬元建成“楚雄教育云平臺”建設，實現全市所有農村學校校園網絡全覆蓋、班班通。

云南網記者 趙崗 通訊員 顧興凱

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