全球動態:昆明五華區已建社區居家養老服務中心28個 10家街道覆蓋率達到100%

8月10日，記者從昆明市五華區居家養老上門服務工作新聞發布會獲悉，根據《昆明市關于開展家庭養老床位建設推動居家和社區基本養老服務發展的實施方案（試行）》通知要求，五華區通過企業、機構或社會組織專業化隊伍和技術力量，結合服務項目、服務時間、服務頻次等服務清單，以特殊或困難老年人需求為導向，為其提供康復護理、醫療保健、個人護理、生活照料、精神慰藉等專業服務。

此次服務對象共計500人，由轄區4家為老服務的企業、機構或社會組織承接服務。服務時間從簽訂服務合同之日起連續提供12個月的服務，每人每月不少于8小時。

全省較早進入老齡社會的縣區之一

(資料圖片)

記者了解到，五華區是全省較早進入老齡社會的縣區之一，早在2012年五華區已進入老齡化行列(60歲以上老人達到或超過10%)。據第七次人口普查，截至2021年6月，全區戶籍人口114.30萬人，60周歲以上老年人口17.19萬人，占全區戶籍總人口的15.3%，其中，失能（含部分失能、完全失能）老年人有1714人；城市特困老年人和低保對象中的老年人有1373人；殘疾老年人有3269人；空巢（獨居）老年人有1152人。

隨著五華區老年人口呈現基數大、增速快、高齡化的趨勢，高齡老人、空巢老人、農村留守老人的問題日益突出，這將直接導致勞動年齡人口比例下降，社會供養系數上升，家庭功能弱化，社會養老負擔加重。

已建有社區居家養老服務中心28個

“居家上門服務有助于解決五華區部分老年人特別是特困家庭的老年人精神文化活動缺失的問題，給老年人提供一個老有所樂的養老環境，同時緩解了年輕人壓力，讓年輕人能把更多精力投身于工作中，為社會發展做貢獻?！蔽迦A區民政局相關負責人說。

截至目前，五華區共建有社區居家養老服務中心28個，全區10家街道覆蓋率達到100%，101個社區覆蓋率達到27.78%，共有床位數440張。全區共有養老機構15家，含省屬公辦養老機構1家、市屬公辦養老機構1家，區屬公辦養老機構1家、社會力量興辦養老機構13家，共有床位數3812張，千名老人床位數22.17張，共收住老年人1443人，床位入住率為41.6%，10家街道辦事處機構養老覆蓋率達70%。

5措施推進養老服務產業發展

一是積極推動社會力量興辦養老服務機構。五華區通過放寬準入制度，進一步鼓勵民間資本進入養老服務市場，滿足老年人持續增長的養老服務需求。截至2022年7月，五華區共有民營養老機構12家，占全部養老機構數量的83.33%。

二是與各街道、社區形成緊密聯系、互惠互助的良好合作格局。對轄區內各社區的情況進行充分走訪調研，了解社區老人現狀和需求情況，認真完成新建社區居家養老服務中心目標任務。2022年上半年，已新建茭菱社區居家養老服務中心、威遠街社區居家養老服務中心、學府社區老年幸福食堂、虹山南路社區老年幸福食堂、茭菱社區老年幸福食堂的建設并投入運營。

三是建立健全發展養老事業工作措施，出臺完善養老服務政策。為鼓勵支持和規范養老服務發展，五華區相繼制定出臺了《五華區關于加快發展養老服務業的實施意見》《五華區人民政府辦公室關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施方案》等一系列文件，通過采取政策引導、社會興辦、市場推動、財政扶持、典型帶動、宣傳發動、督導促動等一系列舉措，對全區養老服務工作的體系框架、目標任務、政策措施等方面作了明確要求，并對各項目標任務進行了分解細化，促進了五華區養老服務工作在新起點上實現了新的突破。

四是加大政府扶持力度，支持養老服務發展。對新建、改建、購置、租賃等方式，因地制宜建設養老服務設施的，按分類分級投入，配套相應補助資金。近兩年來，區委、區政府通過財政投入、福彩公益金資助、上級項目支持等途徑，先后投入資金500余萬元，新建或改擴建4家民辦養老機構，增加床位數516張。

五是首創昆明市農村老年人生活補助。為提高五華區農村老年人幸福指數、共享五華發展成果，在全市縣區率先出臺《五華區關于60-79歲農村老年人生活補助的實施辦法（試行）》，截至2021年，共計發放農村老年人生活補助金1104.13萬元，惠及西翥、普吉、黑林鋪、蓮華等四家街道涉農社區老年人44584人次。

云南網記者趙崗

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