環球最資訊丨昆明市小板橋街道：黨建引領 構建基層社會治理新格局

今年以來，昆明市小板橋街道以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點，不斷完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與的社會治理機制，加強和創新社會治理，構建“黨建引領、共治共享”的社會治理新格局，切實提升基層社會治理能力。

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突出政治引領聚合力

推動住宅小區業委會或物委會組建和運行。指導推進轄區33個居民區依法依規推進業委會、物委會成立工作，召開業務培訓會4場，成立業委會6個，物委會1個。

抓實街道“黨建聯盟”、社區“大黨委”建設。重新調整確定33個街道“黨建聯盟”成員單位，并簽訂共建協議，梳理“三項清單”，按季度召開聯席會議和開展活動。

強化居民區黨建工作。結合2022年官渡區“紅色先鋒·書記領航”項目，抓好居民區黨建示范點建設，完成14個居民區黨群服務陣地建設，工作機制全面建立，將黨支部與業委會、物業公司、社會組織深度融合，著力打造小區治理共同體。

深化“群眾需要、書記吹哨、部門報到”機制。通過吹哨報到機制，推動市、區及街道相關職能部門、物業到社區報到，快速解決枧槽河001號燈桿右前方施工廢棄料整治、季宏路北段廣源小區門口路燈不亮等8件民生實事，提升基層社會治理水平。

聚焦綜合治理提效能

積極推進“四中心”融合工作。結合市域社會治理現代化試點工作，在“四中心”基礎上，將流管中心、應急服務中心融入街道綜治中心，形成了街道特有“六中心”工作模式，現正積極推進建設小板橋、羊甫、四甲等6個社區為“四中心”融合工作示范社區。

加強群防群治隊伍建設。推進街道、社區綜合應急救援隊伍建設工作，組建了一支20人街道綜合應急救援隊伍；優化網格設置，推進“多網合一”，設立“五級”網格324個，做到社情民意及時收集、矛盾糾紛及時化解。

深化社會治安防控體系建設。每月組織開展一次社會治安問題集中排查整治專項行動；推進智慧安防小區建設，現已完成3個派出所轄區所屬的6個社區勘測城中村主要出入口126個，按標準全部接入公安平臺人臉視頻225個，車輛卡口204個。

加強流動人口、特殊人群服務管理工作。13個社區均成立流動人口和出租房服務管理站，截至2022年7月共錄入流動人口信息199110條，完成實有房屋信息登記52736棟，辦理電子居住證12350人，引導群眾注冊“安家昆明”121078人。

深化平安建設。積極參與平安創建活動，今年認定平安社區5家，平安小區14家，平安單位23家。先后聯合區委政法委、官渡區人民法院、昆明市公安局官渡分局等開展平安建設、反詐騙宣傳活動等13場，開展“打擊整治養老詐騙?守護百姓養老錢”專題宣傳活動1場，覆蓋2500余人次。

推動社會協同強服務

用好“兩代表一委員”平臺。將兩代表一委員活動與社會治理深度融合，開展黨代表、人大代表和政協委員進社區、進企業活動，2022年至今，組織開展2次商會懇談會，2次人大代表、政協委員招商引資建言獻策座談會，著力優化營商環境。

在社區治理中，建立街道社會工作服務站，落實“三社聯動”工作機制，激活社會組織參與社會治理的活力，先后引入8個社會組織，在13個社區開展社區黨組織服務群眾項目，推出“林大姐”鄰里關愛志愿服務隊、鳴泉社區黨建引領文化建設居民服務項目等受廣大居民認可的服務項目。

深入推進公共法律服務建設。13個社區全面開展法律服務員簽約工作，實現一社區一法律服務員全覆蓋，通過成立人民調解委員會、建立規范化社區人民調解室、推行“家庭法律顧問”服務、建立12348公共法律服務站等方式，為居民提供法律宣傳、法律咨詢、法律援助、矛盾調解等服務，為居民生活提供法治保障。羊甫社區推出的“家庭法律顧問”服務，1戶居民1天只花1元簽訂《聘請法律顧問協議書》協議，就可享受全天候保姆式法律服務，轄區1900戶居民簽訂了協議書，通過律師提供專業高效的服務不斷解決好社區居民日常法律糾紛問題，不斷提升社區的社會治理水平。

深化居民自治提動力

完善基層協商民主機制。在街道，依托政協委員工作室和“協商在基層議事室”，積極開展協商議事活動，推動政治協商向基層延伸；在社區、居民區黨支部成立“民主協商議事會”，搭建社區黨組織、居民區黨支部引領，小區物業、樓棟長、網格員及居民代表等共同參與的民主協商議事機制，鼓勵居民代表參與議事，通過協商議事會這一平臺，在充分聽取居民群眾意見建議的基礎上，有效解決了大羊甫燈光亮化工程、海倫國際12號地居民休閑場所設置完善、寶華社區辦公用房選址和康復路開通等民生問題，做到基層的事基層協商解決，實現了由原來的基層黨組織“唱獨角戲”向多方參與“大合唱”轉變。

健全志愿服務機制。推動52個機關黨組織和2062名在職黨員到社區報到，累計開展志愿服務208次；建立街道、社區志愿服務隊14支，廣泛動員5177名黨員群眾積極參與社會治理，不斷壯大群防群治隊伍。深入開展“我為群眾辦實事”專題講座、環境整治、文明勸導、送學上門、走訪慰問、法律政策科普等志愿服務活動20余場。開展安全生產、消防安全進社區、進企業專題培訓會10次，對轄區出租房的違規停放的電動車進行集中清理13次。對轄區群眾反映的排水溝、綠化帶等公共衛生環境存在臟亂情況進行清理20次。

（昆明市小板橋街道黨工委供稿）

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