環球熱議:云南楚雄：物業服務添“紅”加“專” 化解基層治理“千千結”

為破解現實難題，推動物業管理行業高質量發展，實現小區共建共享共治，近年來，云南省楚雄彝族自治州結合實際制定了系列政策措施，各縣市也因地制宜進行了一些有益探索。楚雄州培育“紅色物業”，把物業服務企業打造成黨組織聯系服務群眾的重要平臺，化解基層治理“千千結”。

積極響應群眾呼聲“紅色引擎”激發組織覆蓋新動能

(資料圖片)

目前，楚雄市共有住宅小區738個，已成立業委會311個、物委會427個，實現居民小區業委會黨的組織和工作100%全覆蓋。成立黨組織的物業服務企業數量為23個，700余名“口袋黨員”“隱形黨員”紛紛向小區黨組織、企業黨支部“報到”，主動亮明身份、發揮作用。

今年2月，為充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，楚雄市成立了物業管理行業黨委。打破單位、地域界限，將組織關系不同隸屬的黨員編入到物業黨支部、小區黨支部中參加組織生活、學習教育，實現雙重管理。物業管理行業黨委的成立，更好地促進中央和省州市黨委各項決策部署在全市物業管理行業中的貫徹落實，傳達到小區的每一個住戶，實現以黨的建設帶動物業服務水平全面提升。

推進紅色物業提升民需服務新效能

楚雄市通過探索“社區黨總支+業委會（物委會）黨支部+物業服務企業黨支部+黨員業主”協同共治模式，推進紅色物業工作。堅持以黨建為引領，以居民需求為導向，以服務居民為原則，充分發揮社區、業委會（物委會）和物業服務企業三方聯動作用，經常性開展志愿者活動，服務社區廣大居民，解決居民困難問題，豐富居民精神文化生活，提升居民的幸福指數，實現了志愿服務既有高度又有溫度，既接地氣又聚人氣。

楚雄市滇中物業有限公司黨支部成立于2018年12月20日，現有黨員16名、發展對象4名、入黨積極分子4名。黨支部書記和支委班子帶頭跑業務、拓市場，為住戶提供全方位的物管業務服務，公司黨員帶頭輪班值守，哪里有顧客需求、哪里就有黨員的身影。目前，楚雄市滇中物業有限公司有從業人員178人，物業服務項目7個，服務面積12.09萬平方米。

深化網格管理激發小區治理“新活力”

楚雄市以“雙報到雙服務雙報告”活動為契機，推動小區治理工作，建立了“社區大黨委—小區黨支部—網格黨小組”三級縱向到底的服務體系和“社區干部+共駐共建單位+網格員”三位一體的網格化管理體系，并不斷探索政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐的“五治”融合模式。以“四萬三進”活動為契機，深入開展“我為群眾辦實事”活動，把好事辦到居民心坎上，把實事辦到居民心窩里，提升居民的獲得感和幸福感。

同時，社區黨組織廣泛宣傳，積極推動黨員業主發揮先鋒模范作用，積極主動參與業委會（物委會）籌建、換屆改選、日常運作及物業管理監督中來，將服務對象轉化為服務力量，激發調動業主激情熱情，真正實現業主參與自治、深度自治、規范自治。讓小區業主從“站著看”到“跟著干”，從“被動干”到“主動干”，業委會（物委會）成為物業與業主之間真正的聯系紐帶。推行社區“兩委”成員、“兩代表一委員”、在職或離退休黨員、“兩新”組織負責人通過法定程序兼任物業委會成員，強化黨員的責任擔當，亮出黨員身份、亮出黨員職責、亮出黨員形象，在小區的治理中發揮黨員帶頭作用，形成黨員帶頭做事、有事找黨員的和諧氛圍。

“如今，小區物委會成立了，小區業主們滿心期待，希望在物委會的帶動下，鄰里之間越發和諧，居民生活越發幸福。把業委會、物委會組建起來之后，進一步激發小區居民的自治意識，通過業主委員會、居民委員會、物業服務企業三方通力合作，讓衛生環境、人文環境等不斷得到改善，提高小區居民的獲得感和幸福感。”楚雄市鹿城鎮學橋街社區黨總支書記周麗華說。

多方協同聯動拓展民需服務新體系

楚雄市委組織部、市住建局黨委強化機制引領，健全物業行業黨委、鄉鎮社區黨組織、業委會、物業服務企業、住建、規劃、城管、消防等“多方聯動”的協調運行機制，促進物業管理服務、行政執法有效融入基層治理。破除城管執法不進小區，小區車輛亂停亂放、飛線充電、環境臟亂差、物業不作為等老大難問題。截至目前，幫助處理物業方面訴求1200多件。

在推動基層治理中，楚雄市積極構建“社區黨總支+聯合黨委+網格黨支部+小區黨小組+黨員中心戶”的五級組織體系，社區吸納“雙報到”單位黨組織負責人為“聯合黨委”兼職委員，將駐地黨員、“雙報到”黨員納入“聯合黨委”統籌管理。在無物業的小區，把常駐黨員“找出來”，成立小區黨支部。通過“紅色力量”，推動基層治理，實現小區共建共治共享的良好局面。

“截至目前，我們向全市物業服務企業選派了黨建工作指導員，符合條件的企業都組建了黨支部，實現了黨的組織和黨的工作100%全覆蓋。”楚雄市住房和城鄉建設局相關負責人表示。

云南網通訊員楚組軒

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