資訊：昆明高標準農田畝均投入超2200元

原標題：昆明高標準農田畝均投入超2200元

昆明多舉措保障全市糧食生產安全。尋甸縣農業農村局 供圖

山多地少的昆明，近年來通過提高投資標準等6項工作措施，大力推進高標準農田建設，畝均投入逐年增加，今年超2200元，為確保糧食安全奠定基礎。

(資料圖片僅供參考)

畝均投入為全省最高水平

一直以來，市委、市政府高度重視糧食安全工作，大力推進高標準農田建設。相關數據顯示，昆明山地丘陵約占總面積的84%，壩子占13%，湖泊占3%。近年來，地形復雜多樣、山地丘陵占比高、耕地碎片化嚴重、旱地占比高且坡度大、耕地質量不平衡的昆明，通過穩步提高投資標準、健全完善管護機制、嚴格項目選址立項、落實項目管理政策等6項工作措施，不斷提高全市高標準農田建設水平。

根據相關規定，高標準農田建設資金以財政資金投入為主，分別由中央、省級、市級和縣級四級配套。在全面落實中央、省級補助資金的基礎上，昆明市級、縣級兩級持續加大資金投入力度，2019年至2022年，市本級共安排配套資金2.82億元，畝均配套達383元；安寧、晉寧、呈貢、嵩明等地積極探索資金投入渠道，加大資金投入力度；2021年，東川在全省率先成功發行高標準農田專債0.8億元。

相關統計數據顯示，2019年至2022年，昆明市高標準農田畝均投入呈逐年遞增態勢，其中2021年畝均投入達1800元以上，2022年畝均投入達2200元以上，為全省最高水平。截至2021年底，昆明市高標準農田建設累計投入資金30.88億元，建設并上圖入庫高標準農田182.85萬畝，占比31.38%。2021年，昆明市全省考核排名第二。2021年11月，昆明市在全省高標準農田建設現場推進會上作了交流發言。

針對項目資金需求大的情況，市農業農村局相關負責人表示，將采取多項措施持續加大資金投入力度，提高項目投資標準，包括積極爭取上級資金，持續保持市本級投入力度，拓寬縣級資金投入渠道，發行專債、吸引社會資金、以工代賬等方式，提高高標準農田建設項目投資標準。

事前事中事后全流程管理

為確保糧食安全，提高高標準農田項目建設成效，市農業農村局強化了項目建設的“事前”立項審查制度，提高“事中”項目管理水平，確保“事后”穩定管護工作的落實。

2021年，昆明市出臺《市級六部門關于高標準農田項目選址立項指導意見》，建立了項目評審前擬建項目區審查制度。這一制度的建立，壓實了縣級責任，在設計前核清擬建項目區范圍、地類、屬性等信息，形成昆明市農田建設項目選點立項審查表和擬建項目區矢量范圍圖，確保項目建設范圍達到高標準農田建設國家標準，確保項目選址立項的合規性、合理性和科學性。

在規范提升項目管理水平上，昆明嚴把項目立項關、認真抓好項目設計關、嚴把驗收質量關、健全考核監督機制，組建市級專家庫對規劃設計開展技術評審，規范程序，嚴格檢驗項目建設成效。

除上述工作外，昆明還注重建設之后的管護工作，確保項目長期穩定有效運行。2021年，《昆明市高標準農田項目技術評審辦法（試行）》出臺，將“先建機制，后建工程，建管并重，誰受益誰負責，以工程養工程”原則納入其中，作為項目審批立項的一項重要內容。

具體來說，縣級農業部門在項目立項時，指導項目區鄉鎮或村委會制定合理的管護辦法，在高標準農田建設項目竣工后，及時進行移交，簽訂管護協議，并要求管護主體結合實際健全管護機制，確保項目長期有效運轉發揮效益。2020年至2021年，市級、縣級兩級共投入高標準農田項目管護資金818.44萬元，其中省級資金129.44萬元、市級資金689萬元。

目前，昆明正在大力推進高標準農田建設，在確保項目選址立項的合規性、合理性和科學性的前提下，將項目主要集中在山區、半山區，推動一、二、三產融合，在促進糧食生產綜合收益增加的同時，保障全市糧食生產安全。（記者 廖興陽）

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