【環球報資訊】昭通：突出“四個聚焦”拓寬增收渠道

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“感謝黨和政府組織我們外出務工，現在我和妻子每月工資加起來過萬元，謝謝你們對家里老人和孩子的照顧，讓我們放心在外務工。”中秋節期間，遠在浙江的張發祥夫婦向社區干部發來了信息。3年前，張發祥一家6口人從巧家縣藥山鎮搬到魯甸縣卯家灣易地扶貧搬遷安置區。目前，夫妻倆外出務工，兩個老人帶著兩個孩子生活在基礎設施齊全的新家園。

昭通市630萬人口中，農村勞動力人口達305.2萬人。近年來，該市聚焦農村勞動力轉移就業品質提升、全市重點產業培育、改革創新發展、特殊人群保障4個方面，促進農民持續穩定增收。

昭通市把勞動力有效轉移就業作為培育區域勞務品牌的特殊產業來抓，以組織化輸出為根本、精細化服務為保障，建立精準對接機制，促進脫貧群眾實現高質量轉移就業。

在做大做強勞動力轉移就業品牌中，昭通市列出就業崗位、就業培訓、就業幫扶三張清單，精準開展政策宣傳、崗位推送、技能培訓；鞏固拓展勞務輸出模式，建立“出家門、上車門、進廠門”的閉環勞務輸出渠道；開展訂單式、定向式、定崗式“三定培訓”活動；與省外262個地區及企業建立勞務協作機制和跨界穩崗轉崗機制，大力推進勞動力轉移就業。今年以來，全市農村勞動力轉移就業256.12萬人、轉移就業率達83.92%，其中，脫貧勞動力轉移就業91.12萬人、轉移就業率達87.16%，易地搬遷勞動力轉移就業18.01萬人、轉移就業率達90.99%。

為盤活易地扶貧車間、安置區閑置門面、遷出地群眾“三塊地”等資產，昭通市支持村（社區）“兩委”對集體資源、資產進行全面排查管理，鼓勵農戶將閑置房屋等交由村集體統一運營管理。積極推進供銷合作社生產、供銷、信用“三位一體”改革，促進“政府+擔保公司+銀行+合作社”金融合作，積極探索銜接資金分配新機制和涉農資金投入新機制，提高鄉村振興重點幫扶縣、大型安置區分配測算權重，重點支持后續產業發展，構建優勢特色產業集群，暢通群眾增收渠道。

為更好發揮產業助農增收功能，昭通市通過專家掛聯產業，推進技術服務帶動產業發展；建立“企業—合作社—農戶”利益聯結機制，推動經營主體帶動農民增收。截至目前，全市共選聘產業發展指導員2938名、覆蓋1235個村（社區），抽調農林科技專家組建7個專家團隊掛聯產業，培訓農戶27.6萬人次，產業覆蓋脫貧戶39.51萬戶、覆蓋率100%。通過建立“龍頭企業+合作社”模式，全市新增涉農企業43家、合作社275個、家庭農場291個，帶動有產業發展條件的脫貧戶39.48萬戶。全市創建“一縣一業”示范縣3個、特色縣2個，農業綜合產值突破1000億元。

昭通市還聚焦困難群眾生活冷暖，通過常態化監測預警、城鄉低保與特困救助等綜合措施，兜底保障困難群眾生活。截至目前，全市納入民政保障“三類對象”達43252戶、94153人，占比分別為79.36%、41.46%。

云報全媒體記者蔡侯友

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