云南以地方立法保護古茶樹資源

原標題：云南以地方立法保護古茶樹資源

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作為世界茶樹起源地和種質資源多樣性中心，云南古茶樹資源豐富，依托古茶樹資源衍生的茶文化、茶產業、茶科技、茶旅游，已成為云南的一張文化名片。10月27日，《云南省古茶樹保護條例（草案）》提請省十三屆人大常委會第三十四次會議審議，意味著云南將以地方性法規的形式加強古茶樹資源保護與科學利用。

據初步調查統計，云南現有古茶樹67.66萬畝、約2062.68萬株。我省的野生茶樹群落、野生茶樹及古茶園、古茶樹不僅是茶樹原產地、茶樹馴化和規模化種植發源地的“活化石”，也是未來茶葉發展的重要種植資源庫。

《條例》從茶樹樹齡和生長起源兩個方面，對我省行政區域內納入保護范圍的古茶樹進行了界定。生長起源上，保護對象既包括野生茶樹，也包括栽培型茶樹；樹齡方面，保護對象擬限定為樹齡在100年以上。

在保護方面，《條例》擬規定，在省級層面上，林業草原、農業農村等主管部門，應該根據需要建立古茶樹種質資源庫、種質資源保護區、種質資源保護地。組織制定古茶樹調查、登記的標準和程序。

縣級人民政府應當劃定保護范圍、設置保護標志，并向社會公布；在保護范圍外的零星古茶樹，應當設置保護標志、掛牌保護。并對古茶樹資源分布、有害生物、土壤、氣象等進行動態監測，根據監測情況保護和改善古茶樹生長情況。

行政區域內有古茶樹的，由縣級以上林業草原部門負責本行政區域內古茶樹的保護、管理工作。應當會同農業農村、生態環境、自然資源、財政等主管部門編制古茶樹保護專項規劃。同時，制定普查方案，定期對轄區內的古茶樹進行調查、登記，建立古茶樹資源名錄。

在古茶樹保護范圍內，開展新建、改建、擴建建（構）筑物，開發建設旅游項目，采礦、探礦，開展科學研究、考察、教學實習、影視拍攝等四類活動，需要依法辦理相關手續。

禁止在保護范圍內進行七類活動：擅自采伐、移植古茶樹；對古茶樹進行挖根、剝皮；對古茶樹進行蟠扎、雕刻、臺刈；擅自移動、破壞和偽造古茶樹保護標志或者掛牌；使用危害古茶樹的生長調節劑、化學除草劑；排放、傾倒、填埋不符合規定標準的廢氣、廢水、固體廢物和其他有毒有害物質；其他危害古茶樹或者影響古茶樹生長環境的行為。

鼓勵和支持科研機構、大中專院校和企業依法開展古茶樹種植資源研究利用，培育新優茶樹品種；禁止境外機構和個人采集或者收購古茶樹籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等種植材料或者繁殖材料。同時，境外機構和個人在我省行政區域內對古茶樹進行野外考察，應當依法辦理有關手續。

在對古茶樹資源的科學利用上，由省級層面構建古茶樹大數據管理平臺，實現古茶樹信息公開，支持開展古茶樹產品追溯。縣級以上人民政府應當鼓勵和支持開展地理標志產品保護，注冊地理標志證明商標。鼓勵和支持創立自主知識產權的古茶樹產品品牌，科學利用古茶樹資源，培育古茶樹資源發展產業鏈，提升市場競爭力。（記者 孫琴霞）

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