云南財政打好監管與主管“組合拳” 助力省屬國有文化企業“兩效統一”

原標題：云南財政打好監管與主管“組合拳”助力省屬國有文化企業“兩效統一”

自2020年6月，云南省人民政府授權云南省財政廳對出版集團等3家文化企業履行出資人職責以來，省財政廳積極協同省委宣傳部打好監管與主管“組合拳”，推動省屬國有文化企業認真落實“把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益相統一”要求，服務企業高質量發展，實現社會效益和經濟效益雙豐收。

聚焦黨建引領，發揮企業黨組織核心作用

督促企業全面實行“第一議題”制度，完成“黨建入章”“黨委前置研究討論”工作，推動黨建責任制和生產經營責任制有效聯動。

聚焦規范管理，不斷完善管理體制機制

印發《關于進一步完善省屬國有文化企業管理體制機制的通知》，推動主管主辦與出資人監管有機銜接，進一步理順省屬國有文化企業管理體制。印發《云南省省屬國有文化企業監管實施細則》，堅持該管的科學管理，不該管的依法放權，充分落實企業生產經營自主權。印發《云南省省屬國有文化企業法人治理結構建設實施方案》，按程序配齊董事會、監事會和經理班子成員。

聚焦風險防范，引導企業深耕主業經營

發揮主管監管合力，督促企業聚焦主業經營，嚴控非主業投資，有序退出地產業務，扎實有效做好防范化解重大風險工作。對債務風險突出的企業實現重點管控，嚴控新增債務，積極化解存量。截至2021年底，3家企業總體資產負債率降到省定公益類企業管控線（50%）以下，下降到49.6%，出版集團資產負債率為25.3%，在全國同行業處于優秀水平。

2021年，在主管和監管部門的指導督促下，省屬國有文化企業加快轉型升級步伐，經營形勢穩中向好。全年實現營業收入70.6億元，利潤總額8.9億元，上繳稅費2.7億元。資產總額突破200億元大關，達到200.3億元，國有資本保值增值率達111.23%。

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