山東：職稱類別突出產業(yè)需求 鼓勵“土專家”服務基層

5月23日，濱州市濱城區(qū)綠豐植保專業(yè)合作社理事長張緒國，正和助手操作無人機防治小麥條銹病。去年年底，憑借操作無人機做植保工作的高超技術，48歲的張緒國獲評農民農藝師職稱。像張緒國這樣取得職稱的新型職業(yè)農民，在山東省還有860名。

為推進鄉(xiāng)村人才振興，激發(fā)人才動力，2018年9月山東省創(chuàng)新職稱制度，率先探索建立新型職業(yè)農民職稱評定制度，并在東營開展試點。2019年，試點范圍擴大到14個市，有效激勵“田秀才”“土專家”們脫穎而出。據(jù)了解，山東省今年計劃全面推開新型職業(yè)農民職稱評定制度。

職稱類別突出產業(yè)需求

新型職業(yè)農民職稱評定，是農村人力資源開發(fā)的創(chuàng)新。在省里統(tǒng)一部署下，各試點市“跳出”面向企事業(yè)單位專業(yè)技術人員的職稱評價體系，圍繞職業(yè)農民職稱“怎么評”“誰來評”“評什么”“如何用”進行了有益的探索。

去年年底，東營市11名職業(yè)農民正式獲評高級職稱，成為山東省首批獲得這一職稱的農民。在這場評定中，東營市堅持將職稱類別“圈定”在種植、養(yǎng)殖、農產品加工等東營傳統(tǒng)優(yōu)勢和潛力較大的特色農業(yè)產業(yè)上。

據(jù)悉，全省14個試點市大都結合當?shù)貙嶋H，圍繞產業(yè)特色創(chuàng)新參評機制，引導人才向產業(yè)發(fā)展方向集聚。在參評對象的篩選上，各地鼓勵從事農業(yè)專業(yè)技術工作的骨干人員申報職稱。在評定專業(yè)上，突出產業(yè)需求特色，評定專業(yè)包括種植、養(yǎng)殖、農產品加工、農機等。

針對新型職業(yè)農民實際，各市紛紛出招，不拘一格選人才，對學歷、論文等不作要求，堅持能力、業(yè)績導向，重點考察技術水平、經濟社會效益和示范帶動作用等。此外，多地還堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑢⑸陥笕藛T的品行放在推薦評價的首位。如泰安、臨沂等市設置了“誠信制度”：申報人凡在安監(jiān)、環(huán)保等方面存在不良記錄的，一律實行“一票否決”。

部分市還建立職稱評審綠色通道，對確有特殊專長、示范帶動能力強、業(yè)績貢獻突出，獲得縣級以上與農業(yè)相關榮譽稱號的人員，不受資歷等條件限制，可直接申報中高級職稱。

鼓勵“土專家”服務基層

“在冬棗種植過程中，你如何提高冬棗的生產品質?”“你講的環(huán)剝技術很好。那請問，怎么掌握環(huán)剝口的寬度?”2019年度東營新型職業(yè)農民高級職稱評審現(xiàn)場，評委們的提問既接地氣又不失專業(yè)性。這11位評委，分別來自東營市農科院、市棉花管理站、市農技推廣站等多家單位。他們是各自單位的業(yè)務骨干、行業(yè)內的權威人士，又熟悉東營市農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展情況。

在14個試點市中，像東營這樣大力推行業(yè)內評價機制的比比皆是。各地科學遴選專家評委，探索多元化評價形式，采取業(yè)績展示、測試答辯、綜合評議等多種方式相結合，農民干什么領域，評委就問什么具體問題。

評是基礎，用是關鍵。當前新型職業(yè)農民發(fā)展，面臨著培育體系不健全、監(jiān)管機制不完善、培育效果有待提升等諸多“成長的煩惱”。為此，很多地市著手組織取得職稱的農民，到高校研修培訓，赴先進農業(yè)經營主體參觀考察、現(xiàn)場觀摩交流，組織市內外高水平農業(yè)領域專家與新型職業(yè)農民進行“一對一”結對培養(yǎng)。有的市面向尚未取得職稱的農業(yè)骨干技術人才，以縣區(qū)為主組織項目制專題培訓班，將培訓合格人員納入?yún)⒃u申報人員儲備庫。

各試點市還將取得職稱的職業(yè)農民建立專門檔案，納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾恚⒁远喾N形式搭建平臺，鼓勵“土專家”們服務一線，引領產業(yè)發(fā)展。

截至目前全省已有861名新型職業(yè)農民取得職稱，其中高級11人，中級212人，初級638人。據(jù)了解，山東省今年計劃全面推開新型職業(yè)農民職稱評定制度。

■短評

為鄉(xiāng)村振興播下更多“火種”

鄉(xiāng)村振興，人才是基石。相比其他類別的職稱評定，新型職業(yè)農民這一群體有著實踐性、技術性、創(chuàng)新性等特點。這些評上職稱的農民，不會船到碼頭、車到站，評上了職稱就賦閑：他們與土地有著天然的感情，能積極向身邊的農民群眾傳授科技知識;他們具有強烈的環(huán)境保護和農產品質量安全意識，能更好地保證糧食安全;他們站在當?shù)剞r業(yè)和農村經濟發(fā)展的一線，會更及時地向當?shù)赜嘘P部門提出意見和建議。

近年來，山東省出臺加強全省農業(yè)農村人才隊伍建設的若干措施，創(chuàng)新“三農”人才培養(yǎng)引進激勵政策舉措。對鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、農技等人才，建立專門職稱晉升通道，就是讓基層能涌現(xiàn)更多教授級“土專家”。如今，改革已在路上，未來山東省將選出更多的新型職業(yè)農民，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板播下更多的“火種”。(盧昱)

關鍵詞： 山東 新型職業(yè)農民職稱評定