9月3日下午,山東省政府新聞辦舉行新聞發布會,解讀《落實“六穩”“六保”促進高質量發展政策清單(第四批)》。
聚焦經濟運行中的薄弱環節和關鍵領域,分批次推出有針對性的政策措施,是今年山東全面落實“六穩”“六保”任務、促進經濟社會高質量發展的一項重要舉措。此前,省委、省政府已先后制定出臺三批政策清單,共120項政策,有效增強了市場信心,促進了經濟平穩運行。初步預計,在原減稅降費政策基礎上,三批政策清單全年可為市場主體新增減稅降費規模260億元以上。今年前7個月,全省新登記市場主體132萬戶,增長7.8%,反映出市場主體活力足、信心強。1月—7月,全省工業、投資、消費同比分別增長14.3%、10.9%和22.3%,兩年平均分別增長7.2%、6.3%和6.2%。
在前三批政策基礎上,為進一步補短板增后勁,鞏固經濟回升向好勢頭,省有關部門研究制定了《第四批政策清單》,先后經省政府常務會議、省委常委會會議審議通過。第四批政策清單包括八個方面:一是積極應對大宗商品價格上漲方面,共7條。通過支持鐵路專用線項目建設、停征堤防養護費、深化減稅降費、暢通物流運輸、破解航運運力緊張、降低企業特別是小微企業信貸和社保成本等,緩解企業生產經營困難,對沖大宗商品價格上漲影響。二是加快推進新型城鎮化建設方面,共7條。重點圍繞加快城市更新、完善公共服務設施、補齊縣城建設短板、支持租賃住房建設、激勵整縣制雨污分流管網清零改造、加快推進綠色低碳城市建設等,配套完善資金補助、信貸融資、用地供應等支持政策,形成對新型城鎮化建設投資的集成拉動效應。三是促進海洋經濟發展方面,共5條。重點支持海洋牧場建設、遠洋漁業基地、海洋生物醫藥、海水淡化、涉海科技研發等,為海洋經濟高質量發展提供有力支撐。四是支持新能源發展方面,共5條。聚焦海上風電基地建設、核能供暖、分布式光伏規模化開發、氫能產業發展等,制定激勵性政策,創新促進新能源發展的體制機制。五是支持節能環保產業發展方面,共5條。重點圍繞節能環保試點示范、生態工業園建設、環保企業研發平臺升級、發展綠色金融等,加大激勵支持力度。六是培育壯大新經濟方面,共13條。進一步完善支持數字經濟園區發展、5G基站建設和場景應用、高新技術產業研發攻關及創新載體培育、企業專利保險、電商平臺知識產權保護、快遞進村、冷藏保鮮設施建設等配套扶持政策,推動高新技術產業和新經濟新業態提速發展。七是促進城鄉居民增收方面,共11條。通過扶持社會就業、強化創業擔保服務、調整優化土地收益分配、落實種糧補貼、開展種植收入保險、加大困難家庭扶助力度等,提高城鄉居民工資性收入、財產性收入和經營性收入,多措并舉提高城鄉居民收入水平。八是創優政務服務方面,共7條。通過大力推行“集成辦”“極簡辦”“全域辦”、強化人才服務保障等,持續深化“放管服”改革,不斷優化營商環境,構建極簡政務生態。
經測算,此次新出臺的政策共涉及省級及以上財政支出98億元、專項債券資金700億元。(大眾網·海報新聞記者 吳軍林 濟南報道)
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