桂林漓江船舶污染防治工作三年行動見成效 風險隱患可防可控

5月10日，廣西壯族自治區政府新聞辦公室舉行保護漓江水域安全防治船舶污染工作情況新聞發布會。會上，廣西海事局介紹了高質量推進桂林漓江船舶污染防治工作三年專項行動相關情況。

做好頂層設計，邁出漓江船舶污染防治新征程。廣西海事局圍繞建設獨具特色、國內一流、與桂林世界級旅游城市相匹配的漓江船舶污染防治體系，制定實施了“廣西海事局高質量推進桂林漓江船舶污染防治工作三年行動”。與桂林市合作，將漓江風景名勝區港口與船舶污染物接收轉運處置設施建設和廣西海事局桂林漓江船舶溢油應急設備庫建設工程，列入桂林市生態環境保護“十四五”規劃重點工程項目。

摸清監管底數，建立漓江船舶污染全要素風險隱患動態清單。2021年，桂林海事局聯合相關職能部門對漓江船舶防污染有關的企業、船舶、設施、應急資源進行了一次摸底調查，全面掌握了漓江船舶污染防治信息。實施污染風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，建立風險隱患全要素月度動態清單，制定了污染風險分類分級管控和污染隱患跟蹤整治“兩個清單”，目前共排查出船舶污染風險13個、隱患問題5個，做到了轄區污染動態隨時掌握，風險隱患可防可控。

完善管理制度，推動漓江流域生態環境保護法治建設。桂林海事局進一步規范船舶防污染監管制度，組織修訂了《桂林漓江船舶防污染監督管理規定》，將漓江全流域、所有船舶納入管理范圍;制定實施了《桂林海事局船用燃油現場檢查制度》《桂林漓江旅游客船非體系航運公司安全與防污染管理實務》《桂林海事局船舶污染事故應急反應程序》等系列船舶防污染監管手冊。

強化共建共治共享，構建漓江防污染齊抓共管新格局。廣西海事局協助桂林市政府開展船舶污染物接收、轉運、處置能力評估，優化布局建設，改造現有污染物接收設施。與交通運輸、生態環境、城市管理等部門協同執法，理順漓江船舶污染物“收集—接收—轉運—處置”的運行流程，推動桂林漓江船舶污染物接收轉運處置聯單制度和聯合監管制度有效運轉。推行防污染誠信管理，聯合漓管委對漓江風景名勝區游船實行星級評定，提升企業防污染的自覺性和主動性。

強化日常監督，確保漓江船舶污染物減排有實效。廣西海事局依法強制報廢達到強制報廢船齡的船舶，加快淘汰老舊落后船舶，鼓勵節能環保船舶建造和船上污染物儲存、處理設備改造，嚴禁新建防污染不達標船舶進入漓江水域。嚴格執行船舶鉛封管理，要求漓江旅游客船船舶垃圾、生活污水和油污水全部送岸接收處理，桂林漓江船舶水污染物實現了“零排放”，2021年累計避免2123噸水污染物排放入水。

突出節能降碳，開啟科學保護漓江“綠色革命”。廣西海事局對漓江所有旅游客船實施船舶能耗數據收集，掌握了船舶能源消耗第一手資料，為漓江船舶節能減排提供信息保障。會同相關部門推動港口碼頭建設岸電設施，督促和引導靠港船舶依規使用岸電，推動公務船舶、旅游客船在港期間優先使用岸電，減少船舶燃油使用，降低船舶碳排放。鼓勵支持水路運輸經營者建造節能環保型船舶以及綠色能源動力船舶，推廣電動力技術在旅游客船和載客游覽排筏中的應用。

提升社會參與度，“漓清”防污染監管品牌深入人心。廣西海事局加大宣傳教育和輿論引導，讓港航企業、船員和游客深刻感受“綠水青山就是金山銀山”的理念。打造了“漓清”防污染監管品牌，組建了“漓清”志愿者服務隊，180多名社會各界人士參與到桂林漓江船舶污染防治事業中來。

在社會各界的共同努力下，2021年，桂林漓江取得了水上交通安全和船舶污染事故“雙零”的成績，桂林市也在全國地表水考核斷面水環境質量排名中名列前三。(鄺偉楠)

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