熱心群眾、物業、離退休干部、下沉黨員......湖北這支“平安合伙人”派單制服務群眾

前不久，家住湖北省武漢市武昌區南湖街道華錦社區某小區業主唐先生向該社區“平安合伙人”投訴稱，其樓下門面晚上出攤時有油煙擾民、燃氣灶具亂堆亂放的現象，且多次與店主溝通未果。接到線索后，“平安合伙人”葉小瓊、周榮良會同網格員、小區物業管理人員一同前往被投訴單元走訪、了解情況，找到門面店主進行溝通，對該門面店主的行為給予警示和勸阻。經過多次溝通，這個“頑固”的店主最終按要求整改到位。這是該街道在努力探索基層群眾自治、組織吸納熱心群眾打造“平安合伙人”隊伍服務群眾的一個縮影。

據介紹，為了積極探索契合本地實際的黨建引領基層社會治理實踐路徑，按照武漢市武昌區委政法委“平安合伙人”建設統一部署要求，南湖街道著力“平安合伙人”建設上下功夫，充分發揮下沉黨員、退休老黨員、熱心群眾、“兩代表一委員”、社區民警、人民調解員等南湖“了不起的居民”品牌效應，使“平安合伙人”與“了不起的居民”融為一體，凸顯了南湖人平安創建的主體地位、參與意識和責任擔當。

做守護居民安全的“有心人”

“人人都做平安建設的參與者。”作為武漢市武昌區人大代表、南湖街道中央花園社區“平安合伙人”張淑靜，顯得十分自豪。據她介紹，這些由熱心群眾、物業工作人員、離退休干部、下沉黨員組成的“平安合伙人”，他們“一手撐傘、一手干活”，個個都卯足了勁，爭做守護社區居民平安幸福的主角。

去年10月的一天，“平安合伙人”李阿姨晚飯后在小區附近遛彎，突然發現前方路邊的窨井蓋沒有完全蓋好，井蓋與井口之間有近二十多公分的豁口，井蓋附近還留有一些垃圾沒有清掃干凈。這時天色已暗，附近遛彎的人也漸漸多起來了，萬一有人不小心踩到豁口里面，后果不堪設想。由于井蓋太重，她一個人力量單薄挪不動。來不及多想，李阿姨馬上拿起手機將該情況上報，并守在井蓋邊，不斷提醒周圍路過行人，直到其他的“平安合伙人”趕到現場，大家一起努力把井蓋合上，并在井蓋周圍設置醒目提示標識。

在當地，78歲高齡的楊曉青是一位頗具名氣的“平安合伙人”。據了解，她曾手工繪制小區平面圖、巡邏路線圖、小區窨井蓋分布圖、滅火器材分布圖等，并制定了一系列管理制度，堅持每十天召集伙伴們開一次例會。雖然她年近耄耋，還身患多種疾病，但仍然孜孜不倦奔波于居民服務之中。她說，“我們做不了什么驚天動地的大事，但是我們愛生活，愛社區，愛鄰里，我們愿意把小區居民最關心、最煩心的小事一件一件去辦好?！?/p>

做調解居民矛盾的“熱心人”

南湖街道是一個規?；F代化的大型純居民區，常住人口近10萬。濃厚的煙火氣息中，也免不了家長里短、鄰里磕碰等瑣碎常事?！熬用竦氖?，看似小事，其實也是大事。”該街道華錦社區書記周林說，“要用心處理好，才能凝聚民心，才能贏得他們的信任和尊重，才能打好社會治理的基礎。”

去年的一天，社區“平安合伙人”成員夜間巡邏時了解到某小區一住戶深夜在家中吵架，嚴重影響周圍居民休息?！捌桨埠匣锶恕绷⒖躺祥T詢問情況，原來，該住戶家中男主人因工作原因近段時間很少回家，女主人要一邊工作一邊操持家務，個人精力有限導致對孩子學習監管不力，成績下滑厲害，學校老師剛結束家訪離開，男女主人便因此事發生爭執。了解事情緣由后，“平安合伙人”分別對男女主人雙方進行耐心勸導，并表示以后在他們工作繁忙之時，社區可以幫忙臨時照管孩子。

“婆媳關系處理不好的，樓上樓下漏水扯皮的，業主跟物業公司有矛盾的……大家反映到我們這里來了，我們都要想辦法幫忙協調、幫忙解決?！鄙鐓^治保主任、居民稱道的“金牌調解員”張紅娟介紹說，“我們充分依托平安合伙人的力量，根據志愿者不同的特點和特長，采取派單制，針對性服務社區居民，努力做到小事不出網格，著力化解各項矛盾，盡最大努力將矛盾化解在社區，做到家庭和睦，鄰里和諧，社區安定?！?/p>

“經過一段時間以來的摸索，如今在我們街道的群眾自治工作中，已經形成了多方聯動（司法所+物業公司+社區+業委會+平安合伙人）的矛盾調解機制?！蹦虾值浪痉ㄋx麗介紹說，“我們邀請不少具備專業法律知識或有一定法律服務實踐經驗的人士加入平安合伙人隊伍，在社區和街道行政服務中心輪班，為我們的矛盾調解工作提供了專業保障?！彼硎荆袩嵝牡摹捌桨埠匣锶恕保辛藢I免費的社區律師的支持，未來服務轄區居民的各種矛盾調解將更加高效。

做服務居民生活的“知心人”

不久前，都市桃園社區“平安合伙人”發現在該社區某老住宅小區，9部電梯因使用年限較長，暴露出嚴重安全隱患，影響小區居民的出行和人身安全，必須進行大修。而由于電梯設備的維修需要大量資金，在資金來源和資金使用方面容易引發業主、業委會、物業公司之間的矛盾。經過多輪走訪和溝通，最終他們創新推出了三方（社區、業委會、居民）聯動的“電梯管家”，由業委會出面協調物業動用維修基金，社區監管維修服務采購流程，向居民全過程公開透明，最終問題得到圓滿解決。

“平安建設靠大家，我們每一個人都是平安南湖的參與者、建設者、親歷者?！蹦虾值榔桨厕k主任馮建忠介紹說，在現有基礎上，該街道將進一步加強“平安合伙人”的宣傳推廣力度，吸納更多“合伙人”加入到隊伍中，并逐步建立健全“平安合伙人”團隊的管理、培訓、激勵等各項機制，打造高素質、高效能的“平安合伙人”隊伍。

武漢市武昌區委副書記、政法委書記陳鵬表示，南湖街道的“平安合伙人”隊伍是該區在探索推進群眾自治的具體實踐，目前“平安合伙人”已經在全區扎根開花，這支群防群治隊伍已成為不可或缺的力量。

關鍵詞： 南湖街道 物業公司